属地管理，是基层负担过重的根本原因

fyh3671

今年来，中*办发文明确2019年是基层“减负年”，文件一级转发一级，除了文字上讲了减少会议、发文等不痛不痒的“措施”外，成效根本不大。到了基层，还是被检查的对象，一项工作这个科局督查了，那个科局督查，乡镇、村“应接不暇”。减负的根本在哪里？就是厘清职责关系，少给基层扣“属地管理”的帽子。党的十八大以来，执纪和追责越来越严，而有的部门，缺少担当，把本应该承担的职责全部以“属地管理”的名义，通过签订“责任状”的形式，丢给乡镇。而他们职责，就剩下了督查。一出问题，就是你乡镇没有管理好，就要追责乡镇、处分人。众所周知，很多领域，乡镇是没有执法权力的。比如交通、治超、查酒驾等，这些都是职能部门的本责，乡镇只能是教育、引导。但是不依靠强有力的执法手段，引导、教育根本不起任何作用。不能酒驾、超载这些道理和后果只要是开车的人都知道，但是为什么每年都会有人“以身试法”？就是缺少必要的强制手段，而这些强制手段，恰恰是乡镇职能所不具备的。
   所以，厘清职责关系，把“属地管理”权力滥用，关进制度的笼子，是当前基层减负的根本。少给基层“施压”、少在基层“督查”，让基层安安静静做事。

逆光飞飞行

帅气的蛤蟆

敛翼待时

最上面不要成立那么多领导小组、那么多办公室，对应的工作交给国务院职能部门，多一点指导，少一点检查，多听一下反馈，少一点问责，党领导一切，不是党直管一切……

南部之星

乡镇很多也是推给包村  美其名曰  属地管理

拼命三郎石秀

检查多就算了，还动不动就是强调追责问责，让人整天提心吊胆的

雨中君子

关键是是不是你的都退给你

太湖小k

都这样，谁都不想担责任，乡镇也推给社区和村。
最最形式主义得是，上级要求出台的县直部门和乡镇权责表，乡镇要不就是主体责任，要不就是配合责任，和以前一个样，笑掉大牙

。新宇

乡镇干活多的就是背锅的

史努比的兔美眉

扶贫办的不扶贫，就这样

一眉道长

对，我们县扶贫办（现在机构改革叫扶贫开发局）竟然没有帮扶任务，不用帮扶贫困户的，其他的单位包括一些企业都有任务的

小曼137

现在是谁干事谁担责，不追究还好，都混过去了，一旦追究，必定背锅，能躲就躲，能推就推

静@心

追责全凭领导高兴，领导心情好，给个小处分就算了。领导不高兴，纪委介入查一下，玩忽职守，失职渎职，搞不好还可能判刑

dai8126

扶贫办的不扶贫，信访办的不信访

鲁迅之魂

我举个例子，我2016年考入某个科级单位，在某个小科室当小科员，然后在接下来的一年时间里，我发现我们小科室虽然只有我一个人（对，没有科长），但是身负着全县XXXXXXX工作组办公室、全县XXXXXXXX领导小组办公室等等四五个XX小组的办公室，随便一个科级单位一个小科室就有这么多工作组，可想得知全县有多少多少工作组？？？

年级的司机

现在什么都讲属地责任

yangxuefei

现在风向已经变了，上周六看了个类似于廉政纪录片的小片子，不是因为你违纪才被查，而且因为你不作为、乱作为被查，然后挖出来违纪

三号大队长

责任下压才是原因

Alexander999

尼禄尼禄

写得好
上行下效

尼禄

工作是可以给村和社区，但是责任是推不掉的

jetter

你看得很准，这两天中办已经发文了

闭口禅

有些事情中办发文下级干的非常快，例如：成立XX领导小组（最终转包给乡镇），有些事情中办发文也只是流于表面，例如：今年年初的“减负”，这都2019年中旬了，“减负”了吗？每个人都心知肚明，基层减负了，省级不说，市县的不就忙了？所以市县既得利益被破坏，他们会下文真正落实吗？别闹，看看就好，反正2019年都过了一半了。