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2014-01-05版---阿凡提叔叔陪伴走出荒漠不会孤独

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发表于 2014-1-5 19:40:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
第二十三计 画龙点睛
 
[color=] ●学习体会:
个性是城市的眼睛,有精品才有个性,有个性才有魅力,有魅力才有竞争力。
    
[color=]●经典案例:
漫步年过“百岁”却青春烂漫的大连,无论是空间布局还是住宅小区,无论是背街里巷还是城乡结合部,无论是中心广场还是公园绿地,无论是大型雕塑还是街头小品,无论是广告标牌还是夜间亮化,处处让人赏心阅目,更不用说那些中西合璧风格独特的建筑了。这一切源于自上个世纪九十年代以来,大连市历届领导始终不渝地坚持“不求最大、但求最佳”的城市建设理念,一以贯之地坚持精心规划、精心设计、精心施工的原则,一年一个建设主题,每年一批精品工程。如今,大连人不仅手握“联合国人居环境范例奖”、“全球环境500佳”、全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、国家优秀旅游城等多个烫金名片,而且在中国城市竞争力排行榜上位居前列。建市不到十年的江苏宿迁市,硬是在零基础、零起点、零起步的基础上横空出世,托起一座“没来的不相信,来了想不到,离开忘不掉”的“苏北明珠”,也在很大程度上得益于宿迁人用“栽好每一棵树、铺好每一块砖、管好每一盏灯、盖好每一栋楼、修好每一条路、安排好每一个市政设施”的细微精神,规划建设管理这座城市。腹靠河北,座拥北京天津两大城市的廊坊市,致力于建设一座“外国人到廊坊有回家的感受,中国人到这里有出国的感受”的园林式现代化城市,同样靠得的是“抠死角、上细活”的纳米精神。
 
[color=] ●核心提示:
道路是城市的血脉,广场是城市的客厅,公园是城市的眼睛,绿地是城市的肺叶,雕塑是城市的“灵魂”,建筑是城市的音符……建设一座品味不凡的城市,使之成为近悦远来、客商云集的风水宝地,必须从塑造精品开始。硬环境凭实力,软环境比精细。精品源于精细,精细决定成败。大气加精细,就是从规划设计上高度重视吃、喝、住、游、购、娱、学、医等细节的设计,就是在“三分建”的基础上强化“七分管”的成份,就是走在一条街道上察看,沿街墙面瓷砖是否脱落?墙体脏不脏?广告牌设置是否规范?广告牌上的图案、字样是否被扯破?便道砖、路牙是否损坏?缺损的树木补上了没有?补上的是否与原栽树的树龄相当,等等。把这些看似简单的事情做好了就是不简单,把这些看似平凡的事情做好了就是不平凡,把这些看似细小的事情做好了就是一件精品,把这些精品叠加起来就是一座精品城市
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 楼主| 发表于 2014-1-5 19:40:00 | 显示全部楼层
语言锻造
  
专家谈申论知识结构
       申论考试是对应考者阅读理解能力、分析判断能力、提出和解决问题能力、语言表达能力、文体写作能力、时事政治运用能力、行政管理能力的综合考察。其中,考察解决问题能力是核心,申论试卷设置都是围绕七种能力和解决问题展开的。

  申论知识结构和主要环节包括以下七个方面:

  一、资料阅读是基础

  资料阅读概括是申论答题的第一个环节,是判断应试者阅读理解能力强弱的基本手段,是回答问题的基础,是申论针对特性的重要体现。试卷上一般都给出了阅读时间要求(一般为40分钟)。阅读重点包括:1,材料的性质是什么(正面、反面、正反两面);2,资料反映的社会现象是根据什么线索(政治、经济、社会、科技等)组合的;3、材料的主要倾向是什么(支持什么、反对什么、有什么争论);4,材料的主要内容是什么(什么问题、问题出在哪里、存在的问题主要形式及危害有哪些、有什么社会影响、有什么解决办法、问题解决有什么意义)。常用语“凭什么”

  二、概括主题是前提

  要解决问题首先要知道发生什么了什么问题。概括内容:主题反映的现象的社会反映、侵害了谁的利益、侵害了谁的什么利益、违反什么理论原则、影响什么目标的实现。常用语“发生什么了”

  三、总结问题是条件

  这个环节要弄明白的是为什么要解决问题。要总结问题的表现形式、危害、影响和解决的意义。常用语“怎么样了”

  四、分析原因是依据

  这个环节要弄明白的是依据什么来解决问题。要分析问题是怎样产生的。原因分析层次包括:1、问原因,为解决问题(结果)提供前提条件;2、问结果,原因会导致什么问题发生;3、问规律,问题发生有什么规律;4、问发展,不解决会带来什么严重的后果。常用语“为什么”

  五、解决问题是核心

  这个环节的重点是用什么办法、措施来解决问题或者是对解决问题有什么对策、建议。

  措施对策有效性分析要点:

  第一,必须具有针对性。所谓对策的针对性,是指考生提出的对策必须是依据材料的主要问题,提出的解决方案。

  针对性包括三种:一是针对主题提出;二是针对问题产生的原因提出;三是针对解决主要问题提出。

  第二、必须具有可行性。所谓对策的可行性是指提出的对策必须是可操作的。因为制定方案的目的就是解决实际问题,制定出来却无法操作也就失去了制定的意义。

  可行性包括:一是要有直接解决问题的政府部门或职能机构解决、落实你提出的对策;二是要有解决问题的具体步骤、方法;三是要考虑解决问题的时效性。解决问题的紧急程度有时间要求;解决问题的目标有近期、中期、远期。一般紧急的、近期的先写;四是解决问题的必备条件。解决问题的不要脱离实际,要注意主观、客观条件对它的影响和制约,人力、物力、财力、科技、思想、法律、政策;五是择优选择。解决一个问题有多种方案,要选择效果最好的,一些方案可以达到相同的效果。解决主题存在主要原因的措施要选择,最为可行、成本最低的要选择,明确身份需要本部门要解决的要选择。

  第三、必须合情、合理、合法。申论考试提供的材料的主旨是明确的,是非标准也一定非常清楚,或者经过分析是可以得出正确结论的。考生制定的对策一定要符合社会的伦理道德规范、国家的法律、法规及党和国家的路线、方针、政策。一旦出现存在争议或尚未有定论的材料,就更需要注意这一点。

  第四、符合"虚拟身份"。申论考试经常会要求考生以某种假定的"虚拟身份"来提出对策,这时,考生一定要明确自己的角色定位(主管、协管、建议),即明确你是站在哪个具体的政府职能部门的位置上来进行决策的,然后才有可能提出切实可行的解决方案,否则面面具到,反解决不好问题,也不符合考试要求。

  六、论证问题关键

  以写议论文、评论文的形式来论证问题是申论考试的关键环节,一般分数为40-50分。论证逻辑结构按照提出问题----概括问题----分析问题---- 解决问题---总结问题的思路抓住一个或多个关键问题进行论述。论证内容包括:发生什么了---怎么样了---为什么---怎么办----提出号召或希望。

  七、落实问题是目的

  公务员工作目的是抓落实,申论考试中有时还以调研报告、讲话稿、通报、请示、报告等来代替议论文、评论文,来考察行政管理能力和行政公文写作能力。
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2014年国家公务员考试主题预测:治理空气污染


  【背景】  从北京到天津,从河北到山东,从河南到广西,我国大范围的雾霾天气正在影响人们的生活。据新华社此前报道,京港澳高速公路长沙—湘潭路段上,13日的早上8点到下午5点的9个小时内,连续发生40多起交通事故;北京、济南、石家庄、南宁等城市各大医院里,呼吸内科、过敏源测试科等接诊人数在短短几天时间里飙升了7至8倍。  2013年6月14日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署大气污染防治十条措施。会议认为,大气污染防治既是重大民生问题,也是经济升级的重要抓手。我国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程,需要付出长期艰苦不懈的努力。会议强调,将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理,根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。  [原因]  目前雾霾天气的主要污染物为PM2.5,主要来源于机动车尾气排放、建筑扬尘、工业废气、挥发性有机物、生活源等。造成当前雾霾天气主要为特殊气象条件和大气复合型污染累积的综合结果。  一是气象因素。综合数据分析,因为大气扩散条件差,冬季往往是空气质量最差的季节。城市浮尘累积较多,加上无明显冷空气活动,地面风速小,不利于污染物扩散,同时低层有逆温,空气中悬浮颗粒物难以向高空扩散而被阻滞在低空和近地面,极易形成灰霾天气并严重影响空气质量。  二是污染物排放基数较大。尽管通过环境监管和总量减排工作使空气中的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等污染物排放量有所减少或得到控制,但由于污染物排放量基数较大,尤其是近年来随着城市化进程加快,城市机动车增长迅猛,大量的建筑工地施工建设,使得城市大气中悬浮物仍维持在较高水平。  [措施]  采取如下措施:  一是加强空气质量监测与预报。依托空气质量监测网络,按照国家《环境空气质量标准》规定,加强空气质量监测和评价。环保部门和气象部门要加强合作,开展会商,综合地理气象条件和污染分布状况,每日对空气质量进行分区预报。  二是加强空气质量信息与预警信息发布。各市级环保部门要通过网站发布各监测站点的空气质量日报、预报、健康提示及防护建议等综合信息。出现重污染天气时,地方政府要通过电视台、广播、网络、手机短信等渠道加强空气质量信息发布,以便市民及时了解自身生产生活区域的空气质量状况及变化趋势,加强自我防护。  三是要落实重污染天气条件下的应急预案。各级地方政府和相关部门要分别制定并完善重污染天气条件下的应急预案,根据污染级别,建立响应机制。空气质量出现重度污染以上级别时,要及时启动应急预案,采取限制或停止重点污染源排放、严格控制建筑施工扬尘、限制机动车行驶等措施。鼓励企事业单位和社会公众共同参与减少污染物排放的行动,切实减轻污染对人民群众健康的不利影响。  四是实施污染减排强制性措施。在保障城市正常运行的前提下,对空气达到严重污染的区域采取强制性污染减排措施:加强机动车管理、加强建筑施工场地管理和道路保洁、加强工业排放源管理、时开展人工降雨等。  五是加强环境宣传教育,提高全民环境风险意识。充分利用报纸、电视、网络等载体,开展广泛的环境宣传教育。倡导公众从身边事做起,积极开展节能减排、倡导绿色消费,逐步形成绿色的生活和消费方式。  六是加大环境政务信息公开力度。指导企业对公众公开环境信息,每年定期在地方媒体和网络上公布区域环境空气质量状况和大气污染防治工作进展情况,拓宽公众参与环保监督的渠道。
上次雾霾链接:https://gongkaodi.com/read-htm-tid-14797182.html
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