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(十一组)第十六期上海申论A卷

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发表于 2014-9-2 21:07:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
一、结合“给定资料2”,回答下列问题。(15分)
1.分析广东省的行政审批制度改革在哪些方面体现了“简政放权”?


[color=]一、暂停部分审批项目,交行业协会或其他形式监管。

[color=]二、部分审批权下放,由下级部门实施。

[color=]三、以社会化为导向,全面推动协同治理,推动社会力量参与行政审批和服务。

2.简要回答国务院为什么要向全国人大常委会请求授权批准广东省暂时调整部分审批项目?  要求:观点明确,语言精练、条理清楚,字数不超过300字。


[color=]全国人大是最高权力、最高立法机关。闭会期内,由常设机构人大常委会履行职权。

[color=]一、调整部分审批项目涉及法律条款变动,须由最高立法机关的常设机构来审核。

[color=]二、政府由人大选举产生,人大及其常委会有权监督政府的各项工作。

[color=]三、行政体制改革,需要自上而下,全国一盘棋,就需要作为最高权力机关的常设机构来顶层推动。
二、结合给定资料中的几个案例分析我国有些地方政府行政审批所存在的问题。(15分) 要求:分析思考条理清楚,观点明确,字数不超过300字。
行政审批存在的问题有:
一、职责同构:中央与地方事权划分不清,职能交叉,权限不明。
二、多头管理:单一事项,涉及多部门审批,效率低
三、利益牵扯:部门利益牵扯,互设前置条件,推诿扯皮
四、审批流程:环节多,所需材料多,待批周期长,费用高
五、权力越位:审批范围过宽,变相排斥特定群体,有失公平

三、结合给定资料,概括某市政务大厅存在的主要问题,并提出对策措施。(20分)  要求:分析语言精练,层次要点清楚,对策有针对性。字数不超过350字。

存在问题:

一、政务中心:大厅面积小,导致入驻部门不齐,审批项目不全;中心同入驻部门性质、隶属关系不对等,导致无法有效监管协调。

二、入驻部门:审批事项分头管理;个别部门不重视,未将权力下放,存在体外循环现象;入驻人员,以雇员居多。

相应措施:

一、提升硬件设施:加大财政投入,扩容大厅面积,增添配套设备。
二、充实入驻窗口:全市具有审批权部门和银行等相关单位,统一入驻中心,开设相应窗口。
三、完善协调监管机制:由市府办牵头形成相应协调机制,明确中心对各窗口年度考核,接受群众
[color=]行风
评议,加强窗口管理。
四、提高重视程度:各部门要增强服务意识,对窗口充分放权;整合相近审批项目,缩短审批时间。
五、规范人员选派:派遣业务强、政治素质高的人员,定期接受窗口业务培训。

四、结合给定资料,谈谈政府在转变职能进程中应履行好哪些职责。(10分)
  要求:准确,简明,条理清楚。字数不超过200字。
  政府转变职就是理顺政府同市场、社会的关系。
一、该放的权放开:深化行政体制改革,简政放权,调动地方积极性;发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场的创造力,增强经济的内生动力。
二、该管的事管好:转移职能侧重,科学宏观调控经济、改善民生、保护环境、提供公共服务、维护社会公平,增强公信力、提高执行力,建设法治型和服务型政府。

五、结合给定资料,围绕“当前转变政府职能的核心”写一篇文章。(40分)
  要求:(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目。
  (2)观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。
  (3)总字数800~1000字。简政放权  职能转变  
   当前,全面深化改革的大幕已经拉开。坚定不移推进行政体制改革,既是实现改革总目标的重要保障,更是国家治理体系的优化升级。
行政体制改革体现在转变政府职能;而简政放权就是转变政府职能核心。在传统“重管理,轻服务”思维下,政府管理出现了“越位、错位、缺位”现象,“该管的没关注,该放的没放开”,制约了经济发展和忽视群众需求。因此,必须借改革的东风,下断腕的决心,简政放权,理顺两大关系,建立服务型政府。
   简政放权必须理顺中央与地方事权关系。中央政府统一领导,地方政府发挥主动性和积极性,是我国经济发展、社会和谐的基础。但是,我国幅员辽阔、各地经济结构差异较大。中央政府面向全国的宏观性政策,难免产生与地方政府事权划分不明、上下事权不清的“职责同构”的问题,影响了行政效率,也影响了政府职能的发挥。改革开放初期,深圳有赖中央的高瞻远瞩,明晰权限,合理放权,适当地扩大地方自主空间,使得深圳在吸收外资、引进技术等方面,先走一步。最终,从一个小渔村,发展为经济特区,成为改革开放的窗口。因此,理顺两者关系,才能合理的简政放权,激发地方政府主动性和积极性。
   简政放权必须理厘清府和市场边界。受计划经济时代的惯性思维影响,政府既是宏观决策者,又对微观经济活动直接干预,甚至指导企业生产经营。这种大包大揽,一竿到底的管理模式,模糊了政府同市场的边界,出现了职能越位、错位现象。政府过多过细地介入经济活动,反而做不好,结果市场不认可,还易滋生腐败等现象,影响政府公信力。一方面,钢材水泥产能过剩、“毒姜、假肉”屡禁不止;另一方面,拉面办、西瓜办等“麻烦办”层出不穷。反映出政府越位干预,该管的没关好,不该管的都管上了。因此,厘清两者边界,让政府集中精力宏观调控,才能使得市场在资源配置中发挥决定性作用。
   简政放权目标是建立服务型政府。公共服务与群众生活息息相关,涵盖了“老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居”等方面。提供这些公共服务项目,是政府的重要职责。但长期以来,政府工作重心和有限资源都用于抓经济,相对就弱化了公共服务的提供和监管。出现了“就业难”、“看病贵”、“买房贵”等公共问题。久而久之,将严重影响社会稳定。因此,只有简政放权,让政府回归本位,提供优质的公共服务,才能让群众安居乐业。
   物不因不生,不革不成。简政放权、职能转变,是政府的一场自我革命,不仅破除了利益藩篱,又提高了执行力和公信力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要政治保障。


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发表于 2014-9-3 22:57:00 | 显示全部楼层
一、结合“给定资料2”,回答下列问题。(15分)
1.分析广东省的行政审批制度改革在哪些方面体现了“简政放权”?


[color=]一、暂停部分审批项目,交行业协会或其他形式监管。

[color=]二、部分审批权下放,由下级部门实施。

[color=]三、以社会化为导向,全面推动协同治理,推动社会力量参与行政审批和服务。

2.简要回答国务院为什么要向全国人大常委会请求授权批准广东省暂时调整部分审批项目?  要求:观点明确,语言精练、条理清楚,字数不超过300字。


[color=]全国人大是最高权力、最高立法机关。闭会期内,由常设机构人大常委会履行职权。

[color=]一、调整部分审批项目涉及法律条款变动,须由最高立法机关的常设机构来审核。

[color=]二、政府由人大选举产生,人大及其常委会有权监督政府的各项工作。

[color=]三、行政体制改革,需要自上而下,全国一盘棋,就需要作为最高权力机关的常设机构来顶层推动。

[color=]来学习第二问了…………赞一个……

二、结合给定资料中的几个案例分析我国有些地方政府行政审批所存在的问题。(15分) 要求:分析思考条理清楚,观点明确,字数不超过300字。
行政审批存在的问题有:
一、职责同构:中央与地方事权划分不清,职能交叉,权限不明。
二、多头管理:单一事项,涉及多部门审批,效率低
三、利益牵扯:部门利益牵扯,互设前置条件,推诿扯皮
四、审批流程:环节多,所需材料多,待批周期长,费用高
五、权力越位:审批范围过宽,变相排斥特定群体,有失公平

[color=]换汤不换药那个可以加上。。。。

[color=]表扬一下吧……点全,不罗嗦~~

三、结合给定资料,概括某市政务大厅存在的主要问题,并提出对策措施。(20分)  要求:分析语言精练,层次要点清楚,对策有针对性。字数不超过350字。

存在问题:

一、政务中心:大厅面积小,导致入驻部门不齐,审批项目不全;中心同入驻部门性质、隶属关系不对等,导致无法有效监管协调。

二、入驻部门:审批事项分头管理;个别部门不重视,未将权力下放,存在体外循环现象;入驻人员,以雇员居多。

相应措施:

一、提升硬件设施:加大财政投入,扩容大厅面积,增添配套设备。
二、充实入驻窗口:全市具有审批权部门和银行等相关单位,统一入驻中心,开设相应窗口。
三、完善协调监管机制:由市府办牵头形成相应协调机制,明确中心对各窗口年度考核,接受群众行风评议,加强窗口管理。
四、提高重视程度:各部门要增强服务意识,对窗口充分放权;整合相近审批项目,缩短审批时间。
五、规范人员选派:派遣业务强、政治素质高的人员,定期接受窗口业务培训。



四、结合给定资料,谈谈政府在转变职能进程中应履行好哪些职责。(10分)
  要求:准确,简明,条理清楚。字数不超过200字。
  政府转变职就是理顺政府同市场、社会的关系。
一、该放的权放开:深化行政体制改革,简政放权,调动地方积极性;发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场的创造力,增强经济的内生动力。
二、该管的事管好:转移职能侧重,科学宏观调控经济、改善民生、保护环境、提供公共服务、维护社会公平,增强公信力、提高执行力,建设法治型和服务型政府。

[color=]这道题看你和qq还有pangjie的思路差不多~~我觉得可以把你的答案和西瓜的整合一下。。。

五、结合给定资料,围绕“当前转变政府职能的核心”写一篇文章。(40分)
  要求:(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目。
  (2)观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。
  (3)总字数800~1000字。简政放权  职能转变  
   当前,全面深化改革的大幕已经拉开。坚定不移推进行政体制改革,既是实现改革总目标的重要保障,更是国家治理体系的优化升级。
行政体制改革体现在转变政府职能;而简政放权就是转变政府职能核心。在传统“重管理,轻服务”思维下,政府管理出现了“越位、错位、缺位”现象,“该管的没关注,该放的没放开”,制约了经济发展和忽视群众需求。因此,必须借改革的东风,下断腕的决心,简政放权,理顺两大关系,建立服务型政府。

[color=]  
[color=] 简政放权必须理顺中央与地方事权关系。
[color=]中央政府统一领导,地方政府发挥主动性和积极性,是我国经济发展、社会和谐的基础。但是,我国幅员辽阔、各地经济结构差异较大。中央政府面向全国的宏观性政策,难免产生与地方政府事权划分不明、上下事权不清的“职责同构”的问题,影响了行政效率,也影响了政府职能的发挥。改革开放初期,深圳有赖中央的高瞻远瞩,明晰权限,合理放权,适当地扩大地方自主空间,使得深圳在吸收外资、引进技术等方面,先走一步。最终,从一个小渔村,发展为经济特区,成为改革开放的窗口。因此,理顺两者关系,才能合理的简政放权,激发地方政府主动性和积极性。

[color=]   
[color=]简政放权必须理厘清府和市场边界
[color=]。受计划经济时代的惯性思维影响,政府既是宏观决策者,又对微观经济活动直接干预,甚至指导企业生产经营。这种大包大揽,一竿到底的管理模式,模糊了政府同市场的边界,出现了职能越位、错位现象。政府过多过细地介入经济活动,反而做不好,结果市场不认可,还易滋生腐败等现象,影响政府公信力。一方面,钢材水泥产能过剩、“毒姜、假肉”屡禁不止;另一方面,拉面办、西瓜办等“麻烦办”层出不穷。反映出政府越位干预,该管的没关好,不该管的都管上了。因此,厘清两者边界,让政府集中精力宏观调控,才能使得市场在资源配置中发挥决定性作用。

[color=]   
[color=]简政放权目标是建立服务型政府。
[color=]公共服务与群众生活息息相关,涵盖了“老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居”等方面。提供这些公共服务项目,是政府的重要职责。但长期以来,政府工作重心和有限资源都用于抓经济,相对就弱化了公共服务的提供和监管。出现了“就业难”、“看病贵”、“买房贵”等公共问题。久而久之,将严重影响社会稳定。因此,只有简政放权,让政府回归本位,提供优质的公共服务,才能让群众安居乐业。

   物不因不生,不革不成。简政放权、职能转变,是政府的一场自我革命,不仅破除了利益藩篱,又提高了执行力和公信力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要政治保障。

[color=]

[color=]结构完整,与材料联系紧密,通篇学习了……
楼主留言:换汤不换药,可以换种表达方式,怎么样
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发表于 2014-9-4 12:20:00 | 显示全部楼层
一、结合“.给定资料2”,回答下列问题。(15分)
1.分析广东省的行政审批制度改革在哪些方面体现了“简政放权”?

一、暂停部分审批项目,交行业协会或其他形式监管。


二、部分审批权下放,由下级部门实施。


三、以社会化为导向,全面推动协同治理,推动社会力量参与行政审批和服务
[color=]。(这里可以加一个购买服务,将行政审批和行政管理事项移交社会组织,毕竟"简政放权",要体现出政府把权利放掉了,这条也可以出现下把权利给社会组织,感觉会好点)

2.简要回答国务院为什么要向全国人大常委会请求授权批准广东省暂时调整部分审批项目?  要求:观点明确,语言精练、条理清楚,字数不超过300字。



全国人大是最高权力、最高立法机关。闭会期内,由常设机构人大常委会履行职权。
一、调整部分审批项目涉及法律条款变动,须由最高立法机关的常设机构来审核。
二、政府由人大选举产生,人大及其常委会有权监督政府的各项工作。
三、行政体制改革,需要自上而下,全国一盘棋,就需要作为最高权力机关的常设机构来顶层推动。

[color=]当时我看到这题,说结合材料二,我就想可能材料都是来源于材料二的吧,找找材料没思路。然后再看看题目:国务院为什么要向全国人大常委会请求授权批准广东省暂时调整部分审批项目,我感觉题目真的很有歧义。。。像你的答案重点是放在为什么要向人大常委会请求,而不是人大、政府请求,说了人大常委的性质什么的。我写的时候是把重点放在后面,就是回答为什么要授权批准广东省暂时调整部分审批项目,答案也着重写了批准了以后的好处,毕竟看有好处所以才会想着去请求批准对吧,而且要结合材料二,想想别脱离这段的材料,就在第一段里面说到了批准上海那个方案的好处,照样画葫芦,我就把那段变成了答案。不过这题我还没看其他的人答案,等看一下其他人作业可能有会思路,到时候有新发现再和你说。这期作业我好几题题目都没看懂)

[color=]
二、结合给定资料中的几个案例分析我国有些地方政府行政审批所存在的问题。(15分) 要求:分析思考条理清楚,观点明确,字数不超过300字.
[color=]行政审批存在的问题有:

一、职责同构:中央与地方事权划分不清,职能交叉,权限不明。(
[color=]规范性稳定性不够)

二、多头管理:单一事项,涉及多部门审批,效率低
三、利益牵扯:部门利益牵扯,互设前置条件,推诿扯皮
[color=](需要中介组织认证评估)

四、审批流程:环节多,所需材料多,待批周期长,费用高、
五、权力越位:审批范围过宽
[color=],(过多过细
)变相排斥特定群体,有失公平
材料4里面:把多项审批事项合并成一项,还有后面的换汤不换药,也是问题,就表述我不懂怎样表述的不口语化一些,就用了原句
材料8里面:重事前审批轻事中事后监督,钢铁水泥等行业审批管理松懈

[color=]行政大厅的那些不用写吗??俺不知道要不要写。。。

三、结合给定资料,概括某市政务大厅存在的主要问题,并提出对策措施。(20分)  要求:分析语言精练,层次要点清楚,对策有针对性。字数不超过350字。

存在问题:

一、政务中心:大厅面积小,导致入驻部门不齐,审批项目不全;中心同入驻部门性质、隶属关系不对等,导致无法有效监管协调。
二、
[color=]入驻部门(我觉得你这个分类有点不好,这点的内容大部分都是讲到了管理、权利什么的,怎么说呢,就感觉类似于比较虚的,而面积部门还有人员,这些感觉就是比较具体的东西,也就是你第一点的分类,你前面分入驻部门,我感觉和第一点没有什么区别,可以分点换一个,可以加上审批环节多,周期长,办事效率低)
:审批事项分头管理;个别部门不重视,未将权力下放,存在体外循环现象;
[color=]入驻人员,以雇员居多。(放第一点)

(也说到了意见不同,无上级出面协调,中心无法自行解决,这个也了一些写下,因为感觉这个应该要出个对策,由XX统一管理,解决意见不同问题)
相应措施:
一、提升硬件设施:加大财政投入,扩容大厅面积,增添配套设备。
二、充实入驻窗口:全市具有审批权部门和银行等相关单位,统一入驻中心,开设相应窗口
[color=]。(这点可以和第一点合并,面积扩大了就增加入住窗口了)

三、完善协调监管机制:由市府办牵头形成相应协调机制,明确中心对各窗口年度考核,接受群众行风评议,加强窗口管理
[color=]。(可以加一句材料中的原句,提高中心履行监管、管理、协调职能时力度)

四、提高重视程度:各部门要增强服务意识,对窗口充分放权;整合相近审批项目,缩短审批时间
[color=]。(减少环节)(后面这些说到程序的要不要单独分出来一点呢?)

五、规范人员选派:派遣业务强、政治素质高的人员,定期接受窗口业务培训。


四、结合给定资料,谈谈政府在转变职能进程中应履行好哪些职责。(10分)
  要求:准确,简明,条理清楚。字数不超过200字。
 
 政府转变职就是理顺政府同市场、社会的关系。

一、该放的权放开:深化行政体制改革,简政放权,调动地方积极性;发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场的创造力,增强经济的内生动力。
二、该管的事管好:转移职能侧重,科学宏观调控经济、改善民生、保护环境、提供公共服务、维护社会公平,增强公信力、提高执行力,建设法治型和服务型政府。
(同样没思路,职责就是职能吗,我只想到了常识里看到的政府职能、经济职能、文化职能、社会职能,这题出的真是厉害,看懂都没看懂)

五、结合给定资料,围绕“当前转变政府职能的核心”写一篇文章。(40分)
  要求:(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目。
  (2)观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。
  (3)总字数800~1000字。 简政放权  职能转变  

   当前,全面深化改革的大幕已经拉开。坚定不移推进行政体制改革,既是实现改革总目标的重要保障,更是国家治理体系的优化升级
[color=]。(最后一句可以也形成前一句的那种“……是……的……”感觉对偶些)

行政体制改革体现在转变政府职能;而简政放权就是转变政府职能核心
[color=]。(我感觉这里顺序反了,转变政府职能体现在行政体制改革,简政放权是行政体制改革的XX,可是仔细看看我自己也混乱了,感觉你又是对的,他们之间的关系。。。。)
在传统“重管理,轻服务”思维下,政府管理出现了“越位、错位、缺位”现象,“该管的没关注,该放的没放开”,制约了经济发展和忽视群众需求。因此,必须借改革的东风,下断腕的决心,简政放权,理顺两大关系,建立服务型政府。
   简政放权必须理顺中央与地方事权关系。中央政府统一领导,地方政府发挥主动性和积极性,是我国经济发展、社会和谐的基础。但是,我国幅员辽阔、各地经济结构差异较大。中央政府面向全国的宏观性政策,难免产生与地方政府事权划分不明、上下事权不清的“职责同构”的问题,影响了行政效率,也影响了政府职能的发挥。改革开放初期,深圳有赖中央的高瞻远瞩,明晰权限,合理放权,适当地扩大地方自主空间,使得深圳在吸收外资、引进技术等方面,先走一步。最终,从一个小渔村,发展为经济特区,成为改革开放的窗口。因此,理顺
[color=]两者(这里两者可以直接提出哪两者,加深一下论点)
关系,才能合理的简政放权,激发地方政府主动性和积极性。
   简政放权必须理厘清政府和市场边界(
[color=]关系
)。受计划经济时代的惯性思维影响,政府既是宏观决策者,又对微观经济活动直接干预,甚至指导企业生产经营
[color=](你的大结构我实在是喜欢,完全挑不出毛病,我无能为力啊!只能在语句上看一下,又是微观经济活动的直接干预者,更是企业生产经营的指导者
)。这种大包大揽,一竿到底的管理模式,模糊了政府同市场的边界,出现了职能越位、错位现象。政府过多过细地介入经济活动,反而做不好,结果市场不认可,还易滋生腐败等现象,影响政府公信力。一方面,钢材水泥产能过剩、“毒姜、假肉”屡禁不止;另一方面,拉面办、西瓜办等“麻烦办”层出不穷。反映出政府越位干预,该管的没关好,不该管的都管上了。(
[color=]例子可以先说,后面再说你写出的反映出什么,还有那些后果,会不会好点?个人意见
)因此,厘清
[color=]两者(同上)
边界,让政府集中精力宏观调控,才能使得市场在资源配置中发挥决定性作用。
   简政放权目标是建立服务型政府。公共服务与群众生活息息相关,涵盖了“老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居”等方面。提供这些公共服务项目,是政府的重要职责。但长期以来,政府工作重心和有限资源都用于抓经济,相对就弱化了公共服务的提供和监管。出现了“就业难”、“看病贵”、“买房贵”等公共问题。久而久之,将严重影响社会稳定。因此,只有简政放权,让政府回归本位,提供优质的公共服务,才能让群众安居乐业。
   物不因不生,不革不成。简政放权、职能转变,是政府的一场自我革命,不仅破除了利益藩篱,又提高了执行力和公信力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要政治保障。
(大拇指!)



楼主留言:你每次都点评的非常细致,谢谢!
第一小题:我把购买服务,囊括在推动社会力量里了,看来要单独列出来
第二小题:这题出的不好。材料二我也看了,也没怎么体现为什么要请示。但后来发现“商务部那句话”涉及到了变动法律,那么就联想到人大的职权,(为了防止歧义,我还特地说明了下人大和人大常委会的关系,虽然大家都知道),这道题,我更多的是考虑了政府(国务院)和人大的关系。
第二题:我感觉“行政大厅”可以不写。“换汤不换药”可以写“只换形式,内容不变”这样类似的话
第三题:我是从两个主体来分类,这样可能不严谨。
对策我合并
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发表于 2014-9-4 21:01:00 | 显示全部楼层
一、结合“给定资料2”,回答下列问题。(15分)1.分析广东省的行政审批制度改革在哪些方面体现了“简政放权”?


[color=]一、暂停部分审批项目,交行业协会或其他形式监管。

[color=]二、部分审批权下放,由下级部门实施。

[color=]三、以社会化为导向,全面推动协同治理,推动社会力量参与行政审批和服务。

[color=]这个都是一样的内容,就看大家怎么具体说了,但是我老觉得这个在哪些方面体现了,就是这么回答会感觉很怪~

2.简要回答国务院为什么要向全国人大常委会请求授权批准广东省暂时调整部分审批项目?  要求:观点明确,语言精练、条理清楚,字数不超过300字。


[color=]全国人大是最高权力、最高立法机关。闭会期内,由常设机构人大常委会履行职权。

[color=]一、调整部分审批项目涉及法律条款变动,须由最高立法机关的常设机构来审核。

[color=]二、政府由人大选举产生,人大及其常委会有权监督政府的各项工作。

[color=]三、行政体制改革,需要自上而下,全国一盘棋,就需要作为最高权力机关的常设机构来顶层推动。

[color=]这个就是完全靠自己的常识了么?材料里面什么都没有涉及啊,这个审批权什么的都是在法律里面规定的么?

二、结合给定资料中的几个案例分析我国有些地方政府行政审批所存在的问题。(15分) 要求:分析思考条理清楚,观点明确,字数不超过300字。
行政审批存在的问题有:
一、职责同构:中央与地方事权划分不清,职能交叉,权限不明。
二、多头管理:单一事项,涉及多部门审批,效率低
三、利益牵扯:部门利益牵扯,互设前置条件,推诿扯皮
四、审批流程:环节多,所需材料多,待批周期长,费用高
五、权力越位:审批范围过宽,变相排斥特定群体,有失公平

[color=]这个,我看他们都把市政大厅的写上去了~还有那个就是改改名字数字游戏的那个

还有这个数是结合案例,需要不需要再加一点例子啊~

三、结合给定资料,概括某市政务大厅存在的主要问题,并提出对策措施。(20分)  要求:分析语言精练,层次要点清楚,对策有针对性。字数不超过350字。

存在问题:

一、政务中心:大厅面积小,导致入驻部门不齐,审批项目不全;中心同入驻部门性质、隶属关系不对等,导致无法有效监管协调。

二、入驻部门:审批事项分头管理;个别部门不重视,未将权力下放,存在体外循环现象;入驻人员,以雇员居多。

相应措施:

一、提升硬件设施:加大财政投入,扩容大厅面积,增添配套设备。
二、充实入驻窗口:全市具有审批权部门和银行等相关单位,统一入驻中心,开设相应窗口。

[color=]三、完善协调监管机制:由
[color=]市府办牵头形成相应协调机制(这个都是自己想的是不是?)
[color=],明确中心对各窗口年度考核,接受群众行风评议,加强窗口管理。

四、提高重视程度:各部门要增强服务意识,对窗口充分放权;整合相近审批项目,缩短审批时间。
五、规范人员选派:派遣业务强、政治素质高的人员,定期接受窗口业务培训。
我看他们说写存在的问题和对策,问题和对策要一一对应,是不是啊?


四、结合给定资料,谈谈政府在转变职能进程中应履行好哪些职责。(10分)
  要求:准确,简明,条理清楚。字数不超过200字。
  政府转变职就是理顺政府同市场、社会的关系。
一、该放的权放开:深化行政体制改革,简政放权,调动地方积极性;发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场的创造力,增强经济的内生动力。
二、该管的事管好:转移职能侧重,科学宏观调控经济、改善民生、保护环境、提供公共服务、维护社会公平,增强公信力、提高执行力,建设法治型和服务型政府。

[color=]我这个没有搞明白啥意思~不知道到底应该怎么写


五、结合给定资料,围绕“当前转变政府职能的核心”写一篇文章。(40分)
  要求:(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目。
  (2)观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。
  (3)总字数800~1000字。
[color=]简政放权  职能转变  
(我本来想写职能转变 简政放权来着,后来想想又改了~差点和大神重了呢


   当前,全面深化改革的大幕已经拉开。坚定不移推进行政体制改革,既是实现改革总目标的重要保障,更是国家治理体系的优化升级。
行政体制改革体现在转变政府职能;而简政放权就是转变政府职能核心。在传统“重管理,轻服务”思维下,政府管理出现了“越位、错位、缺位”现象,“该管的没关注,该放的没放开”,制约了经济发展和忽视群众需求。因此,必须借改革的东风,下断腕的决心,简政放权,理顺两大关系,建立服务型政府。

[color=]   简政放权必须
[color=]理顺中央与地方事权关系
[color=]。中央政府统一领导,地方政府发挥主动性和积极性,是我国经济发展、社会和谐的基础。但是,我国幅员辽阔、各地经济结构差异较大。中央政府面向全国的宏观性政策,难免产生与地方政府事权划分不明、上下事权不清的“职责同构”的问题,影响了行政效率,也影响了政府职能的发挥。改革开放初期,深圳有赖中央的高瞻远瞩,明晰权限,合理放权,适当地扩大地方自主空间,使得深圳在吸收外资、引进技术等方面,先走一步。最终,从一个小渔村,发展为经济特区,成为改革开放的窗口。因此,理顺两者关系,才能合理的简政放权,激发地方政府主动性和积极性。

[color=]   简政放权必须
[color=]理厘政府和市场边界
[color=]。受计划经济时代的惯性思维影响,政府既是宏观决策者,又对微观经济活动直接干预,甚至指导企业生产经营。这种大包大揽,一竿到底的管理模式,模糊了政府同市场的边界,出现了职能越位、错位现象。政府过多过细地介入经济活动,反而做不好,结果市场不认可,还易滋生腐败等现象,影响政府公信力。一方面,钢材水泥产能过剩、“毒姜、假肉”屡禁不止;另一方面,拉面办、西瓜办等“麻烦办”层出不穷。反映出政府越位干预,该管的没关好,不该管的都管上了。因此,厘清两者边界,让政府集中精力宏观调控,才能使得市场在资源配置中发挥决定性作用。

[color=]   简政放权
[color=]目标是建立服务型政府
[color=]。公共服务与群众生活息息相关,涵盖了“老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居”等方面。提供这些公共服务项目,是政府的重要职责。但长期以来,政府工作重心和有限资源都用于抓经济,相对就弱化了公共服务的提供和监管。出现了“就业难”、“看病贵”、“买房贵”等公共问题。久而久之,将严重影响社会稳定。因此,只有简政放权,让政府回归本位,提供优质的公共服务,才能让群众安居乐业。

   物不因不生,不革不成。简政放权、职能转变,是政府的一场自我革命,不仅破除了利益藩篱,又提高了执行力和公信力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要政治保障。
每次看你的大作文都有种很舒服的感觉~什么时候能像你一样啊~楼主留言:第二小题,在审批权有的是法律规定的。比如材料中说到,“如法律规定由商务部实施的自动进口许可下放到广东省政府和设区的市政府”,这就涉及到了法律问题,所以要谈及人大的职能

第二大题,直接概括即可,字数多才需要案例
第三题,问题和措施要对应,但不是连载一起的对应
部分对策,按照问题,合理推断出来
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 楼主| 发表于 2014-9-5 16:35:00 | 显示全部楼层
dell1991
:
一、结合“.给定资料2”,回答下列问题。(15分)
1.分析广东省的行政审批制度改革在哪些方面体现了“简政放权”?

一、暂停部分审批项目,交行业协会或其他形式监管。
二、部分审批权下放,由下级部门实施。
.......
(14-9-4 12:20)
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你每次都点评的非常细致,谢谢!
第一小题:我把购买服务,囊括在推动社会力量里了,看来要单独列出来
第二小题:这题出的不好。材料二我也看了,也没怎么体现为什么要请示。但后来发现“商务部那句话”涉及到了变动法律,那么就联想到人大的职权,(为了防止歧义,我还特地说明了下人大和人大常委会的关系,虽然大家都知道),这道题,我更多的是考虑了政府(国务院)和人大的关系。
第二题:我感觉“行政大厅”可以不写(感觉题目更多的是要说审批制度和环节上的弊端)。“换汤不换药”,是不是可以写“只换形式,内容不变”这样类似的话
第三题:我是从两个主体来分类,这样可能不严谨。感觉问题的点好的,有点乱
对策我合并的比较多,单独开列怕格子不够
第四题:我全部抄材料,对这题也不理解
第五题:这道大作文,感觉可写的内容好少。写的很空,政治题材的写不好
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发表于 2014-9-6 15:15:00 | 显示全部楼层
一、结合“给定资料2”,回答下列问题。(15分)
1.分析广东省的行政审批制度改革在哪些方面体现了“简政放权”?

一、暂停部分审批项目,交行业协会或其他形式监管。
二、部分审批权下放,由下级部门实施。
三、以社会化为导向,全面推动协同治理,推动社会力量参与行政审批和服务。

个人意见:个人感觉前两点有具体的做法,第三点就比较宏观

2.简要回答国务院为什么要向全国人大常委会请求授权批准广东省暂时调整部分审批项目?  要求:观点明确,语言精练、条理清楚,字数不超过300字。

全国人大是最高权力、最高立法机关。闭会期内,由常设机构人大常委会履行职权。
一、调整部分审批项目涉及法律条款变动,须由最高立法机关的常设机构来审核。
二、政府由人大选举产生,人大及其常委会有权监督政府的各项工作。
三、行政体制改革,需要自上而下,全国一盘棋,就需要作为最高权力机关的常设机构来顶层推动。

个人意见:这题涉及材料以外的知识,又一次证明LZ知识渊博,第三点是怎么想出来的?

二、结合给定资料中的几个案例,分析我国有些地方政府行政审批所存在的问题。(15分) 要求:分析思考条理清楚,观点明确,字数不超过300字。

行政审批存在的问题有:
一、职责同构:中央与地方事权划分不清,职能交叉,权限不明。
二、多头管理:单一事项,涉及多部门审批,效率低
三、利益牵扯:部门利益牵扯,互设前置条件,推诿扯皮
四、审批流程:环节多,所需材料多,待批周期长,费用高
五、权力越位:审批范围过宽,变相排斥特定群体,有失公平

个人意见:我想问问最后一点是出自那段材料?还有就是搞数字游戏、换汤不换药、管得过多过细和行政服务中心要不要写上去?

三、结合给定资料,概括某市政务大厅存在的主要问题,并提出对策措施。(20分)  要求:分析语言精练,层次要点清楚,对策有针对性。字数不超过350字。
存在问题:
一、政务中心:大厅面积小,导致入驻部门不齐,审批项目不全;中心同入驻部门性质、隶属关系不对等,导致无法有效监管协调。
二、入驻部门:审批事项分头管理;个别部门不重视,未将权力下放,存在体外循环现象;入驻人员,以雇员居多。
相应措施:
一、提升硬件设施:加大财政投入,扩容大厅面积,增添配套设备。
二、充实入驻窗口:全市具有审批权部门和银行等相关单位,统一入驻中心,开设相应窗口。
三、完善协调监管机制:由市府办牵头形成相应协调机制,明确中心对各窗口年度考核,接受群众行风评议,加强窗口管理。
四、提高重视程度:各部门要增强服务意识,对窗口充分放权;整合相近审批项目,缩短审批时间。
五、规范人员选派:派遣业务强、政治素质高的人员,定期接受窗口业务培训。

四、结合给定资料,谈谈政府在转变职能进程中应履行好哪些职责。(10分)
要求:准确,简明,条理清楚。字数不超过200字。
政府转变职就是理顺政府同市场、社会的关系。
一、该放的权放开:深化行政体制改革,简政放权,调动地方积极性;发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场的创造力,增强经济的内生动力。
二、该管的事管好:转移职能侧重,科学宏观调控经济、改善民生、保护环境、提供公共服务、维护社会公平,增强公信力、提高执行力,建设法治型和服务型政府。


五、结合给定资料,围绕“当前转变政府职能的核心”写一篇文章。(40分)
  要求:(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目。
  (2)观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。
  (3)总字数800~1000字。简政放权  职能转变

     当前,全面深化改革的大幕已经拉开。坚定不移推进行政体制改革,既是实现改革总目标的重要保障,更是国家治理体系的优化升级。
     行政体制改革体现在转变政府职能;而简政放权就是转变政府职能核心。在传统“重管理,轻服务”思维下,政府管理出现了“越位、错位、缺位”现象,“该管的没关注,该放的没放开”,制约了经济发展和忽视群众需求。因此,必须借改革的东风,下断腕的决心,简政放权,理顺两大关系,建立服务型政府。
    简政放权必须理顺中央与地方事权关系。中央政府统一领导,地方政府发挥主动性和积极性,是我国经济发展、社会和谐的基础。但是,我国幅员辽阔、各地经济结构差异较大。中央政府面向全国的宏观性政策,难免产生与地方政府事权划分不明、上下事权不清的“职责同构”的问题,影响了行政效率,也影响了政府职能的发挥。改革开放初期,深圳有赖中央的高瞻远瞩,明晰权限,合理放权,适当地扩大地方自主空间,使得深圳在吸收外资、引进技术等方面,先走一步。最终,从一个小渔村,发展为经济特区,成为改革开放的窗口。因此,理顺两者关系,才能合理的简政放权,激发地方政府主动性和积极性。
    简政放权必须理厘清府和市场边界。受计划经济时代的惯性思维影响,政府既是宏观决策者,又对微观经济活动直接干预,甚至指导企业生产经营。这种大包大揽,一竿到底的管理模式,模糊了政府同市场的边界,出现了职能越位、错位现象。政府过多过细地介入经济活动,反而做不好,结果市场不认可,还易滋生腐败等现象,影响政府公信力。一方面,钢材水泥产能过剩、“毒姜、假肉”屡禁不止;另一方面,拉面办、西瓜办等“麻烦办”层出不穷。反映出政府越位干预,该管的没关好,不该管的都管上了。因此,厘清两者边界,让政府集中精力宏观调控,才能使得市场在资源配置中发挥决定性作用。
    简政放权目标是建立服务型政府。公共服务与群众生活息息相关,涵盖了“老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居”等方面。提供这些公共服务项目,是政府的重要职责。但长期以来,政府工作重心和有限资源都用于抓经济,相对就弱化了公共服务的提供和监管。出现了“就业难”、“看病贵”、“买房贵”等公共问题。久而久之,将严重影响社会稳定。因此,只有简政放权,让政府回归本位,提供优质的公共服务,才能让群众安居乐业。
物不因不生,不革不成。简政放权、职能转变,是政府的一场自我革命,不仅破除了利益藩篱,又提高了执行力和公信力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要政治保障。

个人意见:倒数第二段是措施?楼主留言:谢谢点评
第二问和第四题,没思路。。一头雾水

第三题,个人认为行政事务中心可以不写。题目要求是行政审批存在的问题(感觉是说这过程中有什么不足之处)
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发表于 2014-9-8 18:55:00 | 显示全部楼层
我的作业:  https://gongkaodi.com/read-htm-tid-15022955.html
边点评边学习!
一、结合“给定资料2”,回答下列问题。(15分)
1.分析广东省的行政审批制度改革在哪些方面体现了“简政放权”?
一、暂停部分审批项目,交行业协会或其他形式监管。
二、部分审批权下放,由下级部门实施。
三、以社会化为导向,全面推动协同治理,推动社会力量参与行政审批和服务。
2.简要回答国务院为什么要向全国人大常委会请求授权批准广东省暂时调整部分审批项目?  要求:观点明确,语言精练、条理清楚,字数不超过300字。
全国人大是最高权力、最高立法机关。闭会期内,由常设机构人大常委会履行其
[color=]部分
职权。
一、调整部分审批项目涉及法律条款变动,须由最高立法机关的常设机构来审核。
二、政府由人大选举产生,人大及其常委会有权监督政府的各项工作。
三、行政体制改革,需要自上而下,全国一盘棋,就需要作为最高权力机关的常设机构来顶层推动。
我擦~ 我没有仔细审题,原来是这个意思,我答偏题了~ 兄台是学法律的吧!
二、结合给定资料中的几个案例,分析我国有些地方政府行政审批所存在的问题。(15分) 要求:分析思考条理清楚,观点明确,字数不超过300字。
行政审批存在的问题有:
一、职责同构:中央与地方事权划分不清,职能交叉,权限不明。
二、多头管理:单一事项,涉及多部门审批,效率低
三、利益牵扯:部门利益牵扯,互设前置条件,推诿扯皮
四、审批流程:环节多,所需材料多,待批周期长,费用高
五、权力越位:审批范围过宽,变相排斥特定群体,有失公平
有没有必要提一下服务中心呢?
三、结合给定资料,概括某市政务大厅存在的主要问题,并提出对策措施。(20分)  要求:分析语言精练,层次要点清楚,对策有针对性。字数不超过350字。
存在问题:
一、
[color=]政务中心:
大厅面积小,导致入驻部门不齐,审批项目不全;中心同入驻部门性质、隶属关系不对等,导致无法有效监管协调。
二、
[color=]入驻部门
:审批事项分头管理;个别部门不重视,未将权力下放,存在体外循环现象;入驻人员,以雇员居多。
相应措施:
一、提升
[color=]硬件设施
:加大财政投入,扩容大厅面积,增添配套设备。
二、充实
[color=]入驻窗口
:全市具有审批权部门和银行等相关单位,统一入驻中心,开设相应窗口。
三、完善
[color=]协调监管机制
:由市府办牵头形成相应协调机制,明确中心对各窗口年度考核,接受群众行风评议,加强窗口管理。
四、提
[color=]高重视程度
:各部门要增强服务意识,对窗口充分放权;整合相近审批项目,缩短审批时间。
五、规范
[color=]人员选
派:派遣业务强、政治素质高的人员,定期接受窗口业务培训。
好清晰的逻辑层次,涵盖面很广,该有的关键点儿都有了,语言也很规范,不忍直视,拜读!
四、结合给定资料,谈谈政府在转变职能进程中应履行好哪些职责。(10分)
  要求:准确,简明,条理清楚。字数不超过200字。
  政府转变职就是理顺政府同市场、社会的关系。
一、
[color=]该放的权放开
:深化行政体制改革,简政放权,调动地方积极性;发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场的创造力,增强经济的内生动力。
二、
[color=]该管的事管好:
转移职能侧重,科学宏观调控经济、改善民生、保护环境、提供公共服务、维护社会公平,增强公信力、提高执行力,建设法治型和服务型政府。
这道题我没理解啥意思,要是把第三题的对策抄下来也不好,直觉告诉我应该从宏观方面来答题吧,所以抄了材料,不过我没有分层。
五、结合给定资料,围绕“当前转变政府职能的核心”写一篇文章。(40分)
  要求:(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目。
  (2)观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。
  (3)总字数800~1000字。
简政放权  职能转变  

   当前,全面深化改革的大幕已经拉开。坚定不移推进行政体制改革,既是实现改革总目标的重要保障,更是国家治理体系的优化升级。
行政体制改革体现在转变政府职能;而简政放权就是转变政府职能核心。在传统“重管理,轻服务”思维下,政府管理出现了“越位、错位、缺位”现象,“该管的没关注,该放的没放开”,制约了经济发展和忽视群众需求。因此,必须借改革的东风,下断腕的决心,简政放权,理顺两大关系,建立服务型政府。
   简政放权必须理顺中央与地方事权关系。中央政府统一领导,地方政府发挥主动性和积极性,是我国经济发展、社会和谐的基础。但是,我国幅员辽阔、各地经济结构差异较大。中央政府面向全国的宏观性政策,难免产生与地方政府事权划分不明、上下事权不清的“职责同构”的问题,影响了行政效率,也影响了政府职能的发挥。改革开放初期,深圳有赖中央的高瞻远瞩,明晰权限,合理放权,适当地扩大地方自主空间,使得深圳在吸收外资、引进技术等方面,先走一步。最终,从一个小渔村,发展为经济特区,成为改革开放的窗口。因此,理顺两者关系,才能合理的简政放权,激发地方政府主动性和积极性。
   简政放权必须理厘清府和市场边界。受计划经济时代的惯性思维影响,政府既是宏观决策者,又对微观经济活动直接干预,甚至指导企业生产经营。这种大包大揽,一竿到底的管理模式,模糊了政府同市场的边界,出现了职能越位、错位现象。政府过多过细地介入经济活动,反而做不好,结果市场不认可,还易滋生腐败等现象,影响政府公信力。一方面,钢材水泥产能过剩、“毒姜、假肉”屡禁不止;另一方面,拉面办、西瓜办等“麻烦办”层出不穷。反映出政府越位干预,该管的没关好,不该管的都管上了。因此,厘清两者边界,让政府集中精力宏观调控,才能使得市场在资源配置中发挥决定性作用。
   简政放权目标是建立服务型政府。公共服务与群众生活息息相关,涵盖了“老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居”等方面。提供这些公共服务项目,是政府的重要职责。但长期以来,政府工作重心和有限资源都用于抓经济,相对就弱化了公共服务的提供和监管。出现了“就业难”、“看病贵”、“买房贵”等公共问题。久而久之,将严重影响社会稳定。因此,只有简政放权,让政府回归本位,提供优质的公共服务,才能让群众安居乐业。
   物不因不生,不革不成。简政放权、职能转变,是政府的一场自我革命,不仅破除了利益藩篱,又提高了执行力和公信力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要政治保障。

好标准的一篇申论……看呆了!
看出了我的差距,这差的不只是50步啊!楼主留言:谢谢点评
第二题,我感觉不要写行政服务中心,不过我看有人写了
后几题,包括大作文,我也是抄材料的
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发表于 2014-9-8 22:30:00 | 显示全部楼层
第一题,楼主的语言还是很规范的,概括的也很全面。就是这个分类,我看到了其他的分类,一是交社会组织,二是下放,三是其他形式监管,楼主觉得这个分类怎么样呢?
第二题,多头管理和利益牵扯,是不是有点儿重复呀,我没有发现多头管理在哪里。。。
第三题,感觉楼主的对策写的很好,很具体。就是问题的分类上,是不是有点儿问题?感觉这样分类,是可以涵盖所有的点,但是他们应该是交叉重叠的把,每一个问题都不能单纯的归类到一个主体身上。
第四题,同是抄材料。
大作文,楼主写的很好,嘿嘿,赞一个~楼主留言:谢谢点评
我感觉第一题,按照1、交社会组织,2、下放,3、其他形式监管,这样的分类也能涵盖住,但这题字数有限,建议不写小标题
第二、第三题分类不全。。。
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发表于 2014-9-9 10:21:00 | 显示全部楼层
第一题的第二问我一开始也是你的思路 后来看了DELL的我迷茫了 不知道问什么了
大作文写得很好 学习啦楼主留言:谢谢点评
DELL的作业,我也看了。
她第二问,指出“国务院之所以要向全国人大常委会请求授权批准关东升暂时调整部分审批项目,主要原因在于这一举措可使广东省成为转变政府职能的“试验田”,形成可复制、可推广的经验,发挥示范带头、服务全国积极作用,促进各地区转变政府职能。
她重点谈的是”可使广东省成为转变政府职能的“试验田”。但实现这个试验田,势必要牵涉到法律和行政体制的放权。按宪法规定人大是最高权力机关,国务院的重大事项,需向人大述职。所以,我就想从法理来谈这个问题。
当然,我的思路也不准,存在很大争议。这题
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发表于 2014-9-9 10:41:00 | 显示全部楼层
一、结合“给定资料2”,回答下列问题。(15分)
1.分析广东省的行政审批制度改革在哪些方面体现了“简政放权”?


[color=]一、暂停部分审批项目,交行业协会或其他形式监管。

[color=]二、部分审批权下放,由下级部门实施。

[color=]三、以社会化为导向,全面推动协同治理,推动社会力量参与行政审批和服务。

[color=]点评:这份申论都没思路,刚看了中公答案,那里还有个进行部门改革,调整下级部门职能。感觉有一定道理。

2.简要回答国务院为什么要向全国人大常委会请求授权批准广东省暂时调整部分审批项目?  要求:观点明确,语言精练、条理清楚,字数不超过300字。


[color=]全国人大是最高权力、最高立法机关。闭会期内,由常设机构人大常委会履行职权。

[color=]一、调整部分审批项目涉及法律条款变动,须由最高立法机关的常设机构来审核。

[color=][strike]二、政府由人大选举产生,人大及其常委会有权监督政府的各项工作。[/strike]

[color=]三、行政体制改革,需要自上而下,全国一盘棋,就需要作为最高权力机关的常设机构来顶层推动。

二、结合给定资料中的几个案例分析我国有些地方政府行政审批所存在的问题。(15分) 要求:分析思考条理清楚,观点明确,字数不超过300字。
行政审批存在的问题有:
一、职责同构:中央与地方事权划分不清,职能交叉,权限不明。
二、多头管理:单一事项,涉及多部门审批,效率低
三、利益牵扯:部门利益牵扯,互设前置条件,推诿扯皮
四、审批流程:环节多,所需材料多,待批周期长,费用高
五、权力越位:审批范围过宽,变相排斥特定群体,有失公平

[color=]点评:漏了变相增设审批材料,改天换面,换汤不换药


三、结合给定资料,概括某市政务大厅存在的主要问题,并提出对策措施。(20分)  要求:分析语言精练,层次要点清楚,对策有针对性。字数不超过350字。

存在问题:

一、政务中心:大厅面积小,导致入驻部门不齐,审批项目不全;中心同入驻部门性质、隶属关系不对等,导致无法有效监管协调。

二、入驻部门:审批事项分头管理;个别部门不重视,未将权力下放,存在体外循环现象;入驻人员,以雇员居多。

[color=]点评:分为政务大厅和入驻部门两个层次值得学习。

相应措施:

一、提升硬件设施:加大财政投入,扩容大厅面积,增添配套设备。
二、充实入驻窗口:全市具有审批权部门和银行等相关单位,统一入驻中心,开设相应窗口。
三、完善协调监管机制:由市府办牵头形成相应协调机制,明确中心对各窗口年度考核,接受群众行风评议,加强窗口管理。
四、提高重视程度:各部门要增强服务意识,对窗口充分放权;整合相近审批项目,缩短审批时间。
五、规范人员选派:派遣业务强、政治素质高的人员,定期接受窗口业务培训。

四、结合给定资料,谈谈政府在转变职能进程中应履行好哪些职责。(10分)
  要求:准确,简明,条理清楚。字数不超过200字。
  政府转变职就是理顺政府同市场、社会的关系。
一、该放的权放开:深化行政体制改革,简政放权,调动地方积极性;发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场的创造力,增强经济的内生动力。
二、该管的事管好:转移职能侧重,科学宏观调控经济、改善民生、保护环境、提供公共服务、维护社会公平,增强公信力、提高执行力,建设法治型和服务型政府。

五、结合给定资料,围绕“当前转变政府职能的核心”写一篇文章。(40分)
  要求:(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目。
  (2)观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。
  (3)总字数800~1000字。简政放权  职能转变  
   当前,全面深化改革的大幕已经拉开。坚定不移推进行政体制改革,既是实现改革总目标的重要保障,更是国家治理体系的优化升级。
行政体制改革体现在转变政府职能;而简政放权就是转变政府职能核心。在传统“重管理,轻服务”思维下,政府管理出现了“越位、错位、缺位”现象,“该管的没关注,该放的没放开”,制约了经济发展和忽视群众需求。因此,必须借改革的东风,下断腕的决心,简政放权,理顺两大关系,建立服务型政府。
   简政放权必须理顺中央与地方事权关系。中央政府统一领导,地方政府发挥主动性和积极性,是我国经济发展、社会和谐的基础。但是,我国幅员辽阔、各地经济结构差异较大。中央政府面向全国的宏观性政策,难免产生与地方政府事权划分不明、上下事权不清的“职责同构”的问题,影响了行政效率,也影响了政府职能的发挥。改革开放初期,深圳有赖中央的高瞻远瞩,明晰权限,合理放权,适当地扩大地方自主空间,使得深圳在吸收外资、引进技术等方面,先走一步。最终,从一个小渔村,发展为经济特区,成为改革开放的窗口。因此,理顺两者关系,才能合理的简政放权,激发地方政府主动性和积极性。
   简政放权必须理厘清府和市场边界。受计划经济时代的惯性思维影响,政府既是宏观决策者,又对微观经济活动直接干预,甚至指导企业生产经营。这种大包大揽,一竿到底的管理模式,模糊了政府同市场的边界,出现了职能越位、错位现象。政府过多过细地介入经济活动,反而做不好,结果市场不认可,还易滋生腐败等现象,影响政府公信力。一方面,钢材水泥产能过剩、“毒姜、假肉”屡禁不止;另一方面,拉面办、西瓜办等“麻烦办”层出不穷。反映出政府越位干预,该管的没关好,不该管的都管上了。因此,厘清两者边界,让政府集中精力宏观调控,才能使得市场在资源配置中发挥决定性作用。
   简政放权目标是建立服务型政府。公共服务与群众生活息息相关,涵盖了“老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居”等方面。提供这些公共服务项目,是政府的重要职责。但长期以来,政府工作重心和有限资源都用于抓经济,相对就弱化了公共服务的提供和监管。出现了“就业难”、“看病贵”、“买房贵”等公共问题。久而久之,将严重影响社会稳定。因此,只有简政放权,让政府回归本位,提供优质的公共服务,才能让群众安居乐业。
   物不因不生,不革不成。简政放权、职能转变,是政府的一场自我革命,不仅破除了利益藩篱,又提高了执行力和公信力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要政治保障。

点评:通篇文章顺畅,语句精炼。学习了。楼主留言:谢谢点评
第三题的分类,有版友指出分的不恰当,涵盖不住那些要点

第一、第二小题,也都做的不知所云
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发表于 2014-9-9 14:02:00 | 显示全部楼层
一、结合“给定资料2”,回答下列问题。(15分)1.分析广东省的行政审批制度改革在哪些方面体现了“简政放权”?


[color=]一、暂停部分审批项目,交行业协会或其他形式监管。

[color=]二、部分审批权下放,
[color=]由下级部门实施(总结的好)。

[color=]三、以社会化为导向,全面推动协同治理,推动社会力量参与行政审批和服务
[color=](关键词很精准,但是否应该提及具体步骤?)
[color=]。

2.简要回答国务院为什么要向全国人大常委会请求授权批准广东省暂时调整部分审批项目?  要求:观点明确,语言精练、条理清楚,字数不超过300字。


[color=]全国人大是最高权力、最高立法机关。闭会期内,由常设机构人大常委会履行职权。

[color=]一、调整部分审批项目涉及法律条款变动,须由最高立法机关的常设机构来审核。

[color=]二、政府由人大选举产生,人大及其常委会有权监督政府的各项工作。

[color=]三、行政体制改革,需要自上而下,全国一盘棋,就需要作为最高权力机关的常设机构来顶层推动
[color=](顶层设计,全面规划)
[color=]。

[color=](不明白这题的出题点在哪里,等待讨论)


二、结合给定资料中的几个案例分析我国有些地方政府行政审批所存在的问题。(15分) 要求:分析思考条理清楚,观点明确,字数不超过300字。
行政审批存在的问题有:
一、职责同构:中央与地方事权划分不清,职能交叉,权限不明。
二、多头管理:单一事项,涉及多部门审批,效率低
三、利益牵扯:部门利益牵扯,互设前置条件,推诿扯皮
四、审批流程:环节多,所需材料多,待批周期长,费用高

[color=]五、权力越位:审批范围过宽,变相排斥特定群体,有失公平
[color=](感觉排斥特定群体不准确,应该是管的过宽、过严、过细,行政审批制度改革存在壁垒)

[color=](点很全,但题目中说是否应该结合案例进行说明?)


三、结合给定资料,概括某市政务大厅存在的主要问题,并提出对策措施。(20分)  要求:分析语言精练,层次要点清楚,对策有针对性。字数不超过350字。

存在问题:

一、政务中心:大厅面积小,导致入驻部门不齐,审批项目不全;中心同入驻部门性质、隶属关系不对等,
[color=]导致无法有效监管协调


二、入驻部门:审批事项分头管理;个别部门不重视,未将权力下放,存在体外循环现象;入驻人员,以雇员居多。

[color=](问题分类分的很好)

相应措施:

一、提升硬件设施:加大财政投入,扩容大厅面积,增添配套设备。
二、充实入驻窗口:全市具有审批权部门和银行等相关单位,统一入驻中心,开设相应窗口(关键词:应进必进原则)。

[color=]三、完善协调监管机制:
[color=]由市府办牵头形成相应协调机制
[color=],明确中心对各窗口年度考核,接受群众行风评议,加强窗口管理。

四、提高重视程度:各部门要增强服务意识,对窗口充分放权;整合相近审批项目,缩短审批时间。
五、规范人员选派:派遣业务强、政治素质高的人员,定期接受窗口业务培训。

四、结合给定资料,谈谈政府在转变职能进程中应履行好哪些职责。(10分)
  要求:准确,简明,条理清楚。字数不超过200字。
  政府转变职就是理顺政府同市场、社会的关系。
一、该放的权放开:深化行政体制改革,简政放权,调动地方积极性;发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场的创造力,增强经济的内生动力。

[color=]二、该管的事管好:转移职能侧重,科学宏观调控经济、改善民生、保护环境、提供公共服务、维护社会公平,增强公信力、提高执行力,建设法治型和服务型政府。
[color=](个人感觉出题点在材料8,有待讨论)


五、结合给定资料,围绕“当前转变政府职能的核心”写一篇文章。(40分)
  要求:(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目。
  (2)观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。
  (3)总字数800~1000字。简政放权  职能转变  
   当前,全面深化改革的大幕已经拉开。坚定不移推进行政体制改革,既是实现改革总目标的重要保障,更是国家治理体系的优化升级。

[color=]行政体制改革体现在转变政府职能;而简政放权就是转变政府职能核心。在传统“重管理,轻服务”思维下,政府管理出现了
[color=]“越位、错位、缺位”现象,“该管的没关注,该放的没放开”
[color=],制约了经济发展和忽视群众需求。因此,
[color=]必须借改革的东风,下断腕的决心,简政放权,理顺两大关系,建立服务型政府。

[color=]   
[color=]简政放权必须理顺中央与地方事权关系
[color=]。中央政府统一领导,地方政府发挥主动性和积极性,是我国经济发展、社会和谐的基础。但是,我国幅员辽阔、各地经济结构差异较大。中央政府面向全国的宏观性政策,难免产生与地方政府事权划分不明、上下事权不清的“职责同构”的问题,影响了行政效率,也影响了政府职能的发挥。改革开放初期,深圳有赖中央的高瞻远瞩,明晰权限,合理放权,适当地扩大地方自主空间,使得深圳在吸收外资、引进技术等方面,先走一步。最终,从一个小渔村,发展为经济特区,成为改革开放的窗口。因此,理顺两者关系,才能合理的简政放权,激发地方政府主动性和积极性。

[color=]   
[color=]简政放权必须理厘清府和市场边界
[color=]。受计划经济时代的惯性思维影响,政府既是宏观决策者,又对微观经济活动直接干预,甚至指导企业生产经营。这种大包大揽,一竿到底的管理模式,模糊了政府同市场的边界,出现了职能越位、错位现象。政府过多过细地介入经济活动,反而做不好,结果市场不认可,还易滋生腐败等现象,影响政府公信力。一方面,钢材水泥产能过剩、“毒姜、假肉”屡禁不止;另一方面,拉面办、西瓜办等“麻烦办”层出不穷。反映出政府越位干预,该管的没关好,不该管的都管上了。因此,厘清两者边界,让政府集中精力宏观调控,才能使得市场在资源配置中发挥决定性作用。

[color=]   
[color=]简政放权目标是建立服务型政府
[color=]。公共服务与群众生活息息相关,涵盖了“老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居”等方面。提供这些公共服务项目,是政府的重要职责。但长期以来,政府工作重心和有限资源都用于抓经济,相对就弱化了公共服务的提供和监管。出现了“就业难”、“看病贵”、“买房贵”等公共问题。久而久之,将严重影响社会稳定。因此,只有简政放权,让政府回归本位,提供优质的公共服务,才能让群众安居乐业。
[color=](这一段感觉有点偏离文章,有老师说过,其实大作文也是客观题,一定要紧扣材料)

[color=]   
[color=]物不因不生,不革不成
[color=]。简政放权、职能转变,是政府的一场自我革命,不仅
[color=]破除了利益藩篱
[color=],又提高了执行力和公信力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要政治保障。
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发表于 2014-9-9 14:03:00 | 显示全部楼层
一、结合“给定资料2”,回答下列问题。(15分)1.分析广东省的行政审批制度改革在哪些方面体现了“简政放权”?


[color=]一、暂停部分审批项目,交行业协会或其他形式监管。

[color=]二、部分审批权下放,
[color=]由下级部门实施(总结的好)。

[color=]三、以社会化为导向,全面推动协同治理,推动社会力量参与行政审批和服务
[color=](关键词很精准,但是否应该提及具体行动?)
[color=]。

2.简要回答国务院为什么要向全国人大常委会请求授权批准广东省暂时调整部分审批项目?  要求:观点明确,语言精练、条理清楚,字数不超过300字。


[color=]全国人大是最高权力、最高立法机关。闭会期内,由常设机构人大常委会履行职权。

[color=]一、调整部分审批项目涉及法律条款变动,须由最高立法机关的常设机构来审核。

[color=]二、政府由人大选举产生,人大及其常委会有权监督政府的各项工作。

[color=]三、行政体制改革,需要自上而下,全国一盘棋,就需要作为最高权力机关的常设机构来顶层推动
[color=](顶层设计,全面规划)
[color=]。

[color=](不明白这题的出题点在哪里,等待讨论)


二、结合给定资料中的几个案例分析我国有些地方政府行政审批所存在的问题。(15分) 要求:分析思考条理清楚,观点明确,字数不超过300字。
行政审批存在的问题有:
一、职责同构:中央与地方事权划分不清,职能交叉,权限不明。
二、多头管理:单一事项,涉及多部门审批,效率低
三、利益牵扯:部门利益牵扯,互设前置条件,推诿扯皮
四、审批流程:环节多,所需材料多,待批周期长,费用高

[color=]五、权力越位:审批范围过宽,变相排斥特定群体,有失公平
[color=](感觉排斥特定群体不准确,应该是管的过宽、过严、过细,行政审批制度改革存在壁垒)

[color=](点很全,但题目中说是否应该结合案例进行说明?)


三、结合给定资料,概括某市政务大厅存在的主要问题,并提出对策措施。(20分)  要求:分析语言精练,层次要点清楚,对策有针对性。字数不超过350字。

存在问题:

一、政务中心:大厅面积小,导致入驻部门不齐,审批项目不全;中心同入驻部门性质、隶属关系不对等,
[color=]导致无法有效监管协调


二、入驻部门:审批事项分头管理;个别部门不重视,未将权力下放,存在体外循环现象;入驻人员,以雇员居多。

[color=](问题分类分的很好)

相应措施:

一、提升硬件设施:加大财政投入,扩容大厅面积,增添配套设备。
二、充实入驻窗口:全市具有审批权部门和银行等相关单位,统一入驻中心,开设相应窗口(关键词:应进必进原则)。

[color=]三、完善协调监管机制:
[color=]由市府办牵头形成相应协调机制
[color=],明确中心对各窗口年度考核,接受群众行风评议,加强窗口管理。

四、提高重视程度:各部门要增强服务意识,对窗口充分放权;整合相近审批项目,缩短审批时间。
五、规范人员选派:派遣业务强、政治素质高的人员,定期接受窗口业务培训。

四、结合给定资料,谈谈政府在转变职能进程中应履行好哪些职责。(10分)
  要求:准确,简明,条理清楚。字数不超过200字。
  政府转变职就是理顺政府同市场、社会的关系。
一、该放的权放开:深化行政体制改革,简政放权,调动地方积极性;发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场的创造力,增强经济的内生动力。

[color=]二、该管的事管好:转移职能侧重,科学宏观调控经济、改善民生、保护环境、提供公共服务、维护社会公平,增强公信力、提高执行力,建设法治型和服务型政府。
[color=](个人感觉出题点在材料8,有待讨论)


五、结合给定资料,围绕“当前转变政府职能的核心”写一篇文章。(40分)
  要求:(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目。
  (2)观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。
  (3)总字数800~1000字。简政放权  职能转变  
   当前,全面深化改革的大幕已经拉开。坚定不移推进行政体制改革,既是实现改革总目标的重要保障,更是国家治理体系的优化升级。

[color=]行政体制改革体现在转变政府职能;而简政放权就是转变政府职能核心。在传统“重管理,轻服务”思维下,政府管理出现了
[color=]“越位、错位、缺位”现象,“该管的没关注,该放的没放开”
[color=],制约了经济发展和忽视群众需求。因此,
[color=]必须借改革的东风,下断腕的决心,简政放权,理顺两大关系,建立服务型政府。

[color=]   
[color=]简政放权必须理顺中央与地方事权关系
[color=]。中央政府统一领导,地方政府发挥主动性和积极性,是我国经济发展、社会和谐的基础。但是,我国幅员辽阔、各地经济结构差异较大。中央政府面向全国的宏观性政策,难免产生与地方政府事权划分不明、上下事权不清的“职责同构”的问题,影响了行政效率,也影响了政府职能的发挥。改革开放初期,深圳有赖中央的高瞻远瞩,明晰权限,合理放权,适当地扩大地方自主空间,使得深圳在吸收外资、引进技术等方面,先走一步。最终,从一个小渔村,发展为经济特区,成为改革开放的窗口。因此,理顺两者关系,才能合理的简政放权,激发地方政府主动性和积极性。

[color=]   
[color=]简政放权必须理厘清府和市场边界
[color=]。受计划经济时代的惯性思维影响,政府既是宏观决策者,又对微观经济活动直接干预,甚至指导企业生产经营。这种大包大揽,一竿到底的管理模式,模糊了政府同市场的边界,出现了职能越位、错位现象。政府过多过细地介入经济活动,反而做不好,结果市场不认可,还易滋生腐败等现象,影响政府公信力。一方面,钢材水泥产能过剩、“毒姜、假肉”屡禁不止;另一方面,拉面办、西瓜办等“麻烦办”层出不穷。反映出政府越位干预,该管的没关好,不该管的都管上了。因此,厘清两者边界,让政府集中精力宏观调控,才能使得市场在资源配置中发挥决定性作用。

[color=]   
[color=]简政放权目标是建立服务型政府
[color=]。公共服务与群众生活息息相关,涵盖了“老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居”等方面。提供这些公共服务项目,是政府的重要职责。但长期以来,政府工作重心和有限资源都用于抓经济,相对就弱化了公共服务的提供和监管。出现了“就业难”、“看病贵”、“买房贵”等公共问题。久而久之,将严重影响社会稳定。因此,只有简政放权,让政府回归本位,提供优质的公共服务,才能让群众安居乐业。
[color=](这一段感觉有点偏离文章,有老师说过,其实大作文也是客观题,一定要紧扣材料)

[color=]   
[color=]物不因不生,不革不成
[color=]。简政放权、职能转变,是政府的一场自我革命,不仅
[color=]破除了利益藩篱
[color=],又提高了执行力和公信力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要政治保障。
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发表于 2014-9-10 13:29:00 | 显示全部楼层
一、结合“给定资料2”,回答下列问题。(15分)
1.分析广东省的行政审批制度改革在哪些方面体现了“简政放权”?


[color=]一、暂停部分审批项目,交行业协会或
[color=]采用
[color=]其他形式监管。

[color=]二、部分审批权下放,由下级部门实施。

[color=]三、以社会化为导向,全面推动协同治理,推动社会力量参与行政审批和服务。

[color=](总结很精练,非常好,但我觉的在字数不超的前提下,可以加点具体的东西,让读者看后印象更加深刻,领导看后大致知道怎么做,如第三点)

2.简要回答国务院为什么要向全国人大常委会请求授权批准广东省暂时调整部分审批项目?  要求:观点明确,语言精练、条理清楚,字数不超过300字。


[color=]全国人大是最高权力、最高立法机关。闭会期内,由常设机构人大常委会履行职权。

[color=]一、调整部分审批项目涉及法律条款变动,须由最高立法机关的常设机构来审核。

[color=]二、政府由人大选举产生,人大及其常委会有权监督政府的各项工作。

[color=]三、行政体制改革,需要自上而下,全国一盘棋,就需要作为最高权力机关的常设机构来顶层推动。

[color=](此题一直不大清楚如何作答,方能很好的结合“给定资料2”,是否上海自贸区的经验需要提炼,待讨论,向你学习)

二、结合给定资料中的几个案例分析我国有些地方政府行政审批所存在的问题。(15分) 要求:分析思考条理清楚,观点明确,字数不超过300字。
行政审批存在的问题有:
一、职责同构:中央与地方事权划分不清,职能交叉,权限不明。
二、多头管理:单一事项,涉及多部门审批,效率低
三、利益牵扯:部门利益牵扯,互设前置条件,推诿扯皮

[color=]四、

[color=]审批流程
[color=](流程繁琐)

[color=]:环节多,所需材料多,待批周期长,费用高

五、权力越位:审批范围过宽,变相排斥特定群体,有失公平

[color=](总结很到位,学习。其中不愿改革,不想作为,改革流于形式也是一点)


三、结合给定资料,概括某市政务大厅存在的主要问题,并提出对策措施。(20分)  要求:分析语言精练,层次要点清楚,对策有针对性。字数不超过350字。

存在问题:

一、政务中心:大厅面积小,导致入驻部门不齐,审批项目不全;中心同入驻部门性质、隶属关系不对等,导致无法有效监管协调。

二、入驻部门:审批事项分头管理;个别部门不重视,未将权力下放,存在体外循环现象;入驻人员,以雇员居多。

[color=](从两个主体分别找问题,很好)

相应措施:

一、提升硬件设施:加大财政投入,扩容大厅面积,增添配套设备。

[color=]二、充实入驻窗口:全市具有审批权部门和银行等相关单位,统一入驻中心,开设相应窗口。
[color=](感觉一、二可合并)

[color=]三、完善协调监管机制:由市府办牵头形成相应协调机制,明确中心对各窗口
[color=]年度考核
[color=],接受群众
[color=]行风评议
[color=],加强窗口管理。

四、提高重视程度:各部门要增强服务意识,对窗口充分放权;整合相近审批项目,缩短审批时间。
五、规范人员选派:派遣业务强、政治素质高的人员,定期接受窗口业务培训。

四、结合给定资料,谈谈政府在转变职能进程中应履行好哪些职责。(10分)
  要求:准确,简明,条理清楚。字数不超过200字。
  政府转变职就是理顺政府同市场、社会的关系。
一、该放的权放开:深化行政体制改革,简政放权,调动地方积极性;发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场的创造力,增强经济的内生动力。
二、该管的事管好:转移职能侧重,科学宏观调控经济、改善民生、保护环境、提供公共服务、维护社会公平,增强公信力、提高执行力,建设法治型和服务型政府。

[color=](我和你的观点一致,此题如何理解职责,待讨论)


五、结合给定资料,围绕“当前转变政府职能的核心”写一篇文章。(40分)
  要求:(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目。
  (2)观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。
  (3)总字数800~1000字。简政放权  职能转变  
   当前,全面深化改革的大幕已经拉开。坚定不移推进行政体制改革,既是实现改革总目标的重要保障,更是国家治理体系的优化升级。

[color=]行政体制改革体现在转变政府职能;
[color=]而简政放权就是转变政府职能核心
[color=]。在传统“重管理,轻服务”思维下,政府管理出现了“越位、错位、缺位”现象,“该管的没关注,该放的没放开”,制约了经济发展和忽视群众需求。因此,必须借改革的东风,下断腕的决心,简政放权,理顺两大关系,建立服务型政府。

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[color=]简政放权必须理顺中央与地方事权关系。
[color=]中央政府统一领导,地方政府发挥主动性和积极性,是我国经济发展、社会和谐的基础。但是,我国幅员辽阔、各地经济结构差异较大。中央政府面向全国的宏观性政策,难免产生与地方政府事权划分不明、上下事权不清的“职责同构”的问题,影响了行政效率,也影响了政府职能的发挥。改革开放初期,深圳有赖中央的高瞻远瞩,明晰权限,合理放权,适当地扩大地方自主空间,使得深圳在吸收外资、引进技术等方面,先走一步。最终,从一个小渔村,发展为经济特区,成为改革开放的窗口。因此,理顺两者关系,才能合理的简政放权,激发地方政府主动性和积极性。

[color=]   
[color=]简政放权必须理厘清府和市场边界。
[color=]受计划经济时代的惯性思维影响,政府既是宏观决策者,又对微观经济活动直接干预,甚至指导企业生产经营。这种大包大揽,一竿到底的管理模式,模糊了政府同市场的边界,出现了职能越位、错位现象。政府过多过细地介入经济活动,反而做不好,结果市场不认可,还易滋生腐败等现象,影响政府公信力。一方面,钢材水泥产能过剩、“毒姜、假肉”屡禁不止;另一方面,拉面办、西瓜办等“麻烦办”层出不穷。反映出政府越位干预,该管的没关好,不该管的都管上了。因此,厘清两者边界,让政府集中精力宏观调控,才能使得市场在资源配置中发挥决定性作用。

[color=]   
[color=]简政放权目标是建立服务型政府。
[color=]公共服务与群众生活息息相关,涵盖了“老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居”等方面。提供这些公共服务项目,是政府的重要职责。但长期以来,政府工作重心和有限资源都用于抓经济,相对就弱化了公共服务的提供和监管。出现了“就业难”、“看病贵”、“买房贵”等公共问题。久而久之,将严重影响社会稳定。因此,只有简政放权,让政府回归本位,提供优质的公共服务,才能让群众安居乐业。

   物不因不生,不革不成。简政放权、职能转变,是政府的一场自我革命,不仅破除了利益藩篱,又提高了执行力和公信力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要政治保障。
(紧扣题目,思路新颖,语言规范流程,通篇学习!)
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