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“启程申论”真题演练第三期 第四组

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发表于 2015-2-1 09:55:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

作答要求


[color=](一)认真阅读给定资料,简要回答下面两小题。(
25
[color=]分)


[color=](
1
[color=])概括给定资料
1-6
[color=]的主要内容。(
10
[color=]分)


[color=]要求:准确、全面、有条理。字数不超过
250
[color=]字。

思路:概括段意,就是不知道找的点对不对
[color=]

一、我国经济发展取得优异成绩,人民生活水平提高,民生需求趋于多样化,标准提高。
二、居民收入占国民收入比重下降,社会贫富差距加大,居民消费消费结构发生重大变化。
三、城镇化发展及居民消费结构加快升级导致城镇住房的供需矛盾,房价持续高位运行。
四、全国劳动力供大于求的矛盾突出,就业困难;农民工缺乏专业技术,工作岗位不稳定;劳资矛盾和冲突问题加剧。
五、中国人口老龄化现象严重,“未富先老”使得养老压力大。
六、政府对医疗卫生事业投入不够,医疗资源的增长满足不了需求,医疗费用偏高。(235字)

[color=](
2
[color=])给定资料
1-6
[color=]反映了诸多民生问题,谈谈如何理性看待当前存在的民生问题。(
15
[color=]分)
200
[color=]字


[color=]要求:准确、全面、有深度。字数不超过
200
[color=]字。

思路:题目提到资料
[color=]1

[color=]6
,我觉得要提一下资料中出现的民生问题,如何理性看待问题,资料里面什么也没说,就自己写了。这题感觉自己跑题跑的太远了。
[color=]

贫富差距大、就业困难、房价高、养老压力大、看病难这些民生问题都是经济社会发展过程中,人民日益增长的需求得不到满足所导致的。我国的一切问题都是发展中的问题,也必须在发展中解决。民生问题涉及范围广,任务重难度大,不是朝夕之间就能解决的。目前我国各方面发展形势向好,政府也在加大对民生的关注和投入,这些民生问题终将得到改善和解决。(162字)

[color=](二)某时将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上,某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料
7-8
[color=],为领导拟一份发言要点。(
25
[color=]分)要求:全面、简洁、条理清晰,有一定高度,字数不超过
500
[color=]字。

思路:题目要求里的有一定高度是完全不考虑了,在资料
[color=]7

[color=]8
里面找的一些点。发言提纲,怎么组织语言可以体现必要性,我写的有些我自己都看不出来。
[color=]

一、成熟完善的社会保障体系保证了占社会人口多数的“中产阶级”的稳定存在,促进经济和社会和谐发展,缓和社会矛盾,维持社会稳定。
二、社会保障事业受到人民广泛关注,与普通百姓生活息息相关,具有基础性、公益性、持续性。影响深远、作用巨大,是政府工作的重中之重。
三、现有的社会保障事业不完善,民众对未来生活保障缺乏安全感,生活压力不断增大,导致民众不敢消费,引发生产扩大与消费不足的矛盾,大量产能过剩产品出口以致外贸依存度高,制约经济发展。
四、我国经济发展存在城乡差异、区域差异、群体差异等问题,生活缺乏必要保障的贫困人口以及低收入群体数量众多,社会贫富差距不断加大,亟需社会保障事业来消除贫富差距扩大带来的负面影响。
五、加大对社会保障事业的投入,推进社会保障事业发展,是在目前经济发展形势下的必然选择,我国财政收入总量已经很可观。社会财富取之于民,更要用之于民,增加人民生活幸福指数和对政府的认同感。
六、做好社会保障事业就是实实在在地为老百姓解决问题,与我们党为人民服务的宗旨是一致的,是政府工作人员工作能力和态度的重要体现。(459字)

[color=](三)请结合给定资料,以

[color=]民生之依

[color=]为题,写一篇议论文。(
50
[color=]分)要求:(
1
[color=])主旨明确,内容充实,论述深刻;(
2
[color=])结构完整,条理清晰,语言流畅;(
3
[color=])字数
1000-1200
[color=]字。

思路:在资料的最后一句话,“一张更加结实细密的社会保障网,编织着民生之依,提升着百姓的幸福指数,践行着发展的根本目的。”出现了民生之依,所以我认为就是要建立健全社会保障体系,就写成这样了。又是在凑字数了,还没凑够。。。
[color=]

                                               民生之依
  国之大本,民生为先。我们党来自于人民,根植于人民,服务于人民,科学发展观作为全党发展的路线方针,其核心也是以人为本。推进经济发展的根本目的也是为了满足人民需求,维护人民权益。因此,保障民生是全党工作的重中之重,民生问题与人民关系最密切,涉及范围广,解决诸多民生问题的根本途径是建立健全社会保障体系。
  健全社会保障体系是实现全面小康社会的制度保证。改革开放进行了37年,经济迅猛发展,人民生活水平大幅提高,实现了从温饱不足到初步小康,再到迈向全面小康的历史性跨越。但是我国经济发展存在城乡差异、区域差异等问题,发展成果不能平等惠及在人民身上,贫困人口和低收入群体数量依然很大,贫富差距不断扩大,正在逼近社会容忍的“红线”。社会保障事业具有基础性、公益性、全面性和持续性,成熟而高度完善的社会保障体系,为社会中的大多数公民提供了生老病死以及失业的最低生活保障,可以满足人民的基本需求,有效缩小贫富差距,缓和社会矛盾,维持社会和谐稳定,整体提升人民生活水平。
  健全社会保障体系需要全民参与、共同完善。社会在发展进步,人民群众的民生需求也在变化,满足群众需要,维护群众利益是一个动态的不断发展的过程。政府部门在充分细致了解人民需求上有一定滞后性,无法做出及时反馈。这就需要人民主动向政府合理合法地提建议、诉需求,积极参加相关调研、征集建议等活动,充分反映现有体系中不完善的问题,为健全社会保障体系贡献自己的力量。
  各级政府对健全社会保障体系负有重大使命。改善民生任务重、周期长,对老百姓的影响最直接,社会保障事业的公益性也决定只有政府能承担这项艰巨任务。我国人口基数大,要为13亿人口建立健全的保障体系,在历史上是绝无仅有的,缺乏经验可借鉴的。完成这项任务要求国家必须有充足的财政收入及社会财富积累,否则就是纸上谈兵。因此,以经济建设为中心,全面带动政治、社会、文化等建设发展的基本国策不能变,不能盲目认为经济增长方式可以从“积累型”向“分享型”转变。健全社会保障体系是需要长期坚持、惠及子孙的系统工程,要踏踏实实一步一个脚印,抓好建设,真正减少老百姓对生活的后顾之忧。
   全面健全社会保障体系,让民生有可依之处,让人民生活踏实,平等分享经济发展成果,缩小贫富差距,早日实现全民迈进小康社会的最终目标。(942字)




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 楼主| 发表于 2015-2-1 09:57:00 | 显示全部楼层

[color=]材料
1
[color=]:

国家统计局公布的数据显示,
2010
年我国国内生产总值达到
39.8
万亿元,比
1978
年增长近
14
倍,年均增长近
10%
,中国经济总量占世界经济总量的比重从
1978
年的
1.8%
,提高到
2010

7%
左右,超过日本成为世界第二大经济体,对外贸易总额跃居世界第二,出口总额居世界第一。中国社科院发布的报告显示,从人均国内生产总值、三次产业值比例、制造业增加值占总商品增加值比重、三次产业就业比例、人口城市化率
5
个指标评价,

十一五

结束时,我国整体上已进入工业化中期向后期的过渡阶段。
(中国自改革开放以来,经济发展取得优异成果)
1978
年至
2010
年间,我国农村绝对贫困人口数量减少了
2.3
亿多人,农村绝对贫困发生率由
30%
下降到
2.3%
;城镇居民人均可支配收入从
343
元增加到
19109
元,农村居民年人均纯收入从
134
元增加到
5919
元,实现了从温饱不足到初步小康、再到迈向全面小康的历史性跨越。
(人民生活水平大幅提高)
同时,在一个
13
亿人口的大国,民生的需求也日趋呈现多层次和多样化,满足的标准也更高、更复杂。
(民生需求也更难满足)

[color=]材料
2
[color=]:


去年初去超市,最好的猪肉精排每斤
16
元,现在得
23
元,我都很少买排骨了,改买猪前腿肉,一斤
12
元。

为了买到便宜的猪肉,退休职工李师傅经常拿着小区周围
3
家大超市的宣传海报对比,哪家便宜就去哪家。

老年人退休金少,得节俭着花呀!
”60
多岁的李师傅说。央行最新调查显示,全国
74%的居民认为物价“
高,难以忍受

,物价满意度创
11
年来最低,物价上涨的势头让老百姓绷紧了神经。
(物价还是让百姓决定难以承受,老百姓收入增长慢)
改革开放以来,特别是实行社会主义市场经济体制以来,随着经济快速发展和经济体制改革不断深化,居民、企业和政府收入在国民收入中的比重发生了较大变化,有力地促进了经济发展和人民生活水的提高。但近几年,也出现了一些值得重视的问题。一项权威调查数据显示,居民收入占GDP
的比重
已从
1992
年的
68.6%
下降

2007

52.3%
。财政收入占
GDP
比重
1995
年为
10.7%

2007
年这个比重突破
20%
。从
2002
年以来。财政收入增速是
GDP
增速的
2
倍,在美国,居民收入占国民收入比重高达
70%
。作为绝大多数中低收入民众重要来源的劳动报酬,占初次分配总收入的比例从
1995

51.4%
下降到
2007
年的
39.7%
。而从国际比较看,劳动者报酬占比的世界平均水平为
50%-55%
。从城乡之间看,城乡居民收入比从
1978
年的
2.4
倍,扩大到
2009
年的
3.3
倍。从区域之间看,
2009
年东部地区年人均收入为
38587
元,西部地区为
18090

,
相差
2
万余元;从不同群体之间看,高收入阶层财富增长较快,我国已成为世界第二大奢侈品消费国;而另一方面,我国绝对贫困人口超过了
4000
万人,低收入人群体还有
2.7
亿人。目前我国的基尼系数已经达到
0.47,贫富差距正在逼近社会容忍的“
红线

。财政部发布的数据显示,
2010
年我国教育、医疗卫生、社会保障三项公共服务支出合计占财政支出比为
31.5%
。与人均
GDP3000
美元以下国家和人均
GDP3000-6000
美元国家相比,分别低
11.2

22.5
个百分点。从居民消费支出来看,自上世纪
90年代中期以后,居民消费结构发生了重大变化,教育、医疗、住房等方面需求快速增加,支出增长也快于整个消费增长。居民医疗保健支出比重从1985
年的
2.5%
上升到
2007
年的
7.0%
,教育文化娱乐服务等支出比重从
8.2%
上升到
13.3%

(居民收入占国民收入比重低,社会贫富差距大)

[color=]材料
3
[color=]:

新中国成立后很长一个时期,城镇居民实行的是福利分房制度。但由于

僧多粥少

,大都为筒子楼,大杂院,三代同居一室,人们总体居住条件长期得不到改善,为更好满足人民群众住房的需求,改革开放后,我国开始探索城镇住房改革,
1998年后全面推广城镇住房制度改革。1998-2008
年,新建住房
65
亿平方米,人均住房建筑面积达
28
平方米,为
1978
年的
4.2倍;商品房发展迅速,城镇住房主要由市场供应的格局基本形成。近年来,大量农村人口向城镇转移、城镇化发展及城镇人口自然增长对住房产生了新的较大需求。按照推算,到2015
年,预计城镇每年增加
1500
万人,每年新增家庭
500
万户,其中大中城市的人口聚
  集效应更加显著。同时,居民消费结构加快升级,住房改善需求显著增加,也加剧了城镇住房的供需矛盾。随着近年来房价持续走高,很多人纷纷加入“
炒房大军

,大量游资热钱涌向了房地产市场。央行公布的一份针对全国储户的调查显示,超过
70%
的居民认为房价

过高,难以接受

。人们为了买房往往透支了几十年的消费,更给自己甚至整个家庭带来长期、深重的经济负担和精神压力。高房价已经成为我国城市居民生活

不可承受之重

。在被称为

史上最严厉的房地产宏观调控

之下,
2010
年全国商品房成交均价同比上涨
7.4%
,相比
2009
年全年
23%
的涨幅,全国房价涨幅适中,处于近
10
年的偏低值,房价调控取得一定效果。但整体来看,房价仍在高位运行,即使在今年初

新国八条

、房产税试点等严厉调控政策下,依然难以遏制房价涨势。国家统计局数据显示,与去年同月相比,今年
1
月份
70
个大中城市同比价格上涨的有
68
个,其中涨幅超过
10%
的城市达到
10
个。
[color=](有关民生方面的不能完全交给市场,需要有政府宏观调控)

[color=]材料
4
[color=]:

改革开放以来,我国大大加快了由传统的农业、农村社会向工业化、城市化的现代社会转型。数以亿计的农村劳动力,实现了从经济效益较低的部门向经济效益较高的部门转移。
1978
年,全国农业劳动力占
70.5%

2008
年总就业劳动力中,农业劳动力下降到
39.6%
。三十多年来,新增的
3
亿多从业人员中,均有
60%
是从农业转移出来的。
(大量农村转移劳动力就业需要政府引导)
同时,就业管理体制和人们就业观念发生根本性变化,自谋就业、自主创业,到非公经济就业成为重要的就业方式,城镇非公有制经济就业人员比重从
1978
年的
0.2%
增加到
2008
年的
74.8%
。据人力资源和社会保障部估算,我国在

十二五

期间,每年需要就业的城镇劳动力超过
2500
万人,而经济在正常增长条件下,就业岗位每年只能安排
1200万个左右,劳动力供大于求的矛盾相当突出。2011
年全国新进入人力资源市场的劳动力将达到
1500
万人,其中高校毕业生将达到
660
万人,是
10
年前的
5
倍多,就业形式不容乐观。
(就业困难)
此外,我国农村还有
1
亿多富余劳动力,每年需要转移的大约
800-900
万人;
2亿多农民工中还有很多工作岗位并不稳固。而同时,“
招工难

(就业机制不完善,农村劳动力缺乏职前专业培训)
现象已经逐渐从东南沿海波及更多地区,甚至一些内陆省份。数据显示,在
2.4
亿的农民工中,技术工人严重缺乏。随着劳动关系由行政化向市场化转变,市场经济条件下引发的劳资矛盾和劳资冲突,已成为一种无法避免的客观存在,据人力资源和社会保障部统计,
1997-2007
年间,全国劳动争议受理的案件每年增幅在
20%
以上,
2008
年当期立案的劳动争议案件比上年增长
98%
,攀升至
69
万件。涉及拖欠工资、提高工资待遇、工伤失业待遇,缴纳社会保险金等突发性职工群体性事件增多。
(
劳动权益保障
)

[color=]材料
5
[color=]:

随着生活水平与质量不断提高,目前我国人均期望寿命已达
73
岁,接近发达国家的平均水平(
75
岁)。中国社科院专家蔡昉在论坛演讲中表示,中国人口变化的最大特点是

未富先老


2000
年,中国
65
岁以上老人占总人口的比重为
6.8%
,与世界平均水平完全一样,至
2009年,中国的老龄化比例已达8.3%
,明显超过世界平均水平(
7.5%
)。有人指出,随着
80
后的父母逐步跨入
60
岁门槛,
“421”
的家庭结构模式下,
80
后在成为房奴、车奴、孩奴的同时,很可能成为

养老奴

。杨文涛和女朋友小徐都是
1980
年出生的第一代独生子女,杨文涛说:

如果工资能涨的话以后应该够我还贷并吃饭的,但是父母一定不能生病,生病就完了,资金链肯定断了。

目前,农村老年人口占到全国老年人口的
75%。是我国老年人的主体。与城市相比,农村的养老压力更大。家住许昌椹涧乡门刘村的孙老汉今年62
岁,老伴也已
60
岁,
3
个儿子都在宁波打工,留下一个孙女和一个孙子,孙子正在上小学,孙女刚刚
3
岁。老两口在家不仅要种地,而且还要照顾孩子。生活重担全压在他们身上。在农村,这种现象非常普遍。
(中国正在步入人口老龄化,年青一代身上背负的压力大,国家的养老压力更不容小觑,现有的养老体制能不能缓解这种压力)

[color=]材料
6
[color=]:

医疗卫生事业几十年来的长足发展,基本改变了我国医疗设备简陋,医疗技术水平低下,广大群众特别是农民缺医少药的局面。
2008
年底,我国拥有卫生机构
27.8
万个,村卫生室
61.3
万个,覆盖城乡居民的卫生服务体系已经基本建立。
  经济社会快速发展,人民群众对生活质量和身心健康的要求越来越高,许多新型健康问题不断出现,群众对看病难的反映仍然比较强烈。根据调查显示,随着医疗技术的进步,在医疗资源总量已经迅速增长的情况下,现在遇到的看病难,主要表现为接受高水平医疗服务难,高科技药品、稀缺药品和高精尖设备检查费用高等。  2009
年,我国医院门诊病人次均医疗费用为
160
元,住院病人人均医药费用
5952
元。一次住院费相当于城镇居民年人均收入的
1/3
,是农民年人均收入的
1倍多。至于经常要看病的老年人和慢性病患者,医药费用负担不仅压得他们喘不过气,还连累到整个家庭。那些没有参加医保的群众,更是倍感负担沉重。“
救护车一响,一头猪白养,辛辛苦苦几十年,一病回到解放前。

自称

老两会

的全国人大代表辜胜阻说,他到农村调研,不止一次听到老乡们说这样的话,让人心酸。尽管近几年政府加大了对医疗卫生事业的投入,但总体上看,目前我国卫生总费用仅占世界总额的
3%

2009
年卫生总费用中政府投入占
24.7%
,不仅远低于发达国家水平(平均为
75%
左右),也低于很多发展中国家水平(平均为
55%
左右)。
(医疗卫生投入还是满足不了需求,看病难问题依旧没有彻底解决,医药费用负担重,医疗保障还是不完善)改善民生问题

任务重

周期长

对老百姓的影响也最直接

[color=]材料
7
[color=]:

二战后初期,西欧国家经济快速发展,但居民贫富差距拉大,社会矛盾加剧。为了使经济和社会协调发展,西欧国家吸取战前经验教训,从
20
世纪
50年代起,逐步建立和完善社会保障体系。成熟而高度完善的社会保障体系,为社会中的大多数公民提供了生老病死以及失业的最低生活保障,并保证了一个占有社会人口多数的“
中产阶级

的稳定存在。目前,西欧发达国家的社会矛盾和问题依然存在,但总的来说,社会比较稳定,民众生活普遍较为富裕,享有较高的社会保障。浙江省社科院发布的《关注浙江全面建设小康社会进程评估的说明》显示,
2010
年浙江全面建设小康社会综合评价指数,距
100%
实现全面小康仅仅差
5.8
个百分点,

但是老百姓的生活体验却并不那么愉悦,普遍感到生活压力在增加,对于未来的增收和改善生活信心不大。

调查显示,有
8
成人明显感觉到生活压力在不断增大
。人民网推出
“2011
两会调查,你最关心的十大热点问题

,截至
2

22
日,社会保障高居榜首,最受网民关注。
2010
年人民网两会调查中,养老保险排在

十大热点话题

首位;
2009
年两会调查,社会保险位居第八。
(民众对社会保障关注度高)

下岗老工人的生活太难,体弱多病的更难,生活都保障不了,更谈不上有病就医。

有网友这样留言。在山东烟台一个建筑工地打工的老韩领到了春节后的第一份工资。老韩今年
56
岁,是山东沂蒙山区一个小山村的农民。老韩打工,为的是给自己和老伴准备养老钱。他说要在外面干上四五年,希望积攒
2
万元。在现实压力下,很多上了年纪的农村居民,就和老韩一样,节衣缩食,把来之不易的收入积攒起来,以应对不时之需。
40
岁的张先生在北京一家外企工作,他是公司骨干,收入不菲,可由于工作时常变动,生活压力很大,总有一种朝不保夕的感觉。于是,他每月把
20%
的工资存起来,作为自己的

养老基金



过几年,不能在职场打拼了,就靠这部分

老底儿

生活。

在拉动经济增长的

三驾马车
”中,消费能力不足已成为制约我国经济发展的瓶颈。2004
年以来,我国固定资产投资占
GDP
比重都在
40%以上,过高的投资比例导致了严重的资源约束。由于国内居民消费能力比较弱,导致生产扩大与消费不足的矛盾,大量产品只能出口,我国外贸依存度已高达50%以上,作为一个经济大国,外贸依存度过高,既增加了经济风险,又导致贸易条件恶化。以居民消费占GDP
的比重来衡量,在我国,
2010
年的居民消费率仅为
37.3%
,比
2000
年下降
25.0
个百分点,比改革开放之初的
1978
年还要低
11.5
个百分点。而正常情况下,西方发达国家的这一比率在
60%

70%之间。专家指出,当前内需不足,主要还是居民消费的后顾之忧还很多,不愿花钱,不敢花钱,不能放心花钱。“
只有将来生活有保障,老百姓才敢放心地花今天的钱。
”  
(生活压力大,民众对社会保障关注力度大,)

[color=]材料
8
[color=]:

欧洲发达国家以及包括韩国在内等许多新兴工业化国家,发展到一定水平后,经济增长开始由

积累型

走向了

分享型

。据西方统计,到上世纪
90
年代末,各主要发达资本主义国家政府的社会福利开支,一般占本国政府总支出的
1/2

2/3
,占本国国内生产总值的
20%-30%
。近年来,我国的财政收入增长幅度大大超过经济增长速度,总量已经相当可观。
2010
年,全国财政收入全年累计突破
8
万亿,比
1997
年全国的国内生产总值
7.9
万亿还多,同比增长达到
21.3%
。从
2000
年到
2010
年,政府财政收入从
1.3
万亿元增长到
8.3
万亿元,增长了近
5.2
倍。
2010
年投向民生的财政增长超过了
30%
,其中投向社会保障的投入增长
19.4%
。据统计,
2010
年浙江省财政总收入、地方财政收入分别为
2005
年的
2.3
倍、
2.4
倍。其中,税收收入占地方财政收入的比重达到
94.5%
,地方财政收入占财政总收入的比重达到
53.3%。日益殷实的财力保障,成为浙江向“
民生财政

转变,向

有福利增长

转变
的最大底气。每个五年规划的开局之年,各地上项目、比增长的热情,往往格外高。而今年,不少省区市的两会上却出现了这样的现象:
GDP
增速等预期目标调低了,经济指标淡化了,对于

十二五

时期地区生产总值年均增速,北京、上海将目标锁定在
8%
,比

十一五

规划目标低了
2
个百分点。广东、浙江也设定在
8%
左右,内蒙古则确定为
12%
,远低于

十一五

时期年均
17.6%
的增速。成为亮点的是,让人民

满意



幸福

成了各地规划中的高频词。面对各地不约而同在经济发展快车道上的

换挡

。人大代表刘子福说:

今后衡量一个地区的发展成效、财政状况,包括可考核干部,主要应看能不能拿出钱来为老百姓做好事、办实事,解决群众最关心、最直接、最现实的问题
……
这实质是个对老百姓的态度问题。

(优化评价考核标准,让干部心系百姓,关注民生)
在一次全省社会保障工作会议上,浙江省省长吕祖善说了一番掏心窝子的话:

建立健全社会保障体系
……
是项功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程,也是一件

苦差事

,没有半点风光,短期内也看不出多少政绩,但是把这件事真正抓好了,千百万老百姓就能更好地吃上安心饭,睡上安稳觉,这就是最大的政绩!
”2010

10
月召开的第十一届全国人大常务委员会第十七次会议上,社会保险法草案获得了表决通过。作为我国社会保险领域的首部综合性法律,它被认为是我国社会保障体系建设中一次重大的制度突破,是一部能够

提高人民幸福生活指数

的民生大法。有媒体评论,社会保险法的出台是继全民义务教育免费,
2006
年全国取消农业税之后,我国民生领域的第三件大事,标志着我国社会保障改革与制度建设进入了

快车道


(政府应加大对社保事业的关注和投入经济发展和居民幸福生活指数两手抓)

[color=]材料
9
[color=]:

55
岁的市民冷志成
7
年前待岗,妻子病退,失业保险金加其收入一起不到
2000
元,仅够维持家庭的基本生活。不久,女儿又患上尿毒症,仅肾移植就要
15
万元。尽管冷志成拼命努力,积攒下的钱仍远远不够,但他快要绝望时,当地政府部门送来了
5
万元社会救助款。女儿肾移植手术后,作为城镇

零就业家庭

。父女俩都接受了政府组织的免费技能培训。女儿上的是

春风行动

免费电脑培训班,结业后被安排到超市工作,虽然工资不高,但养老保险、大病保险都有了。冷志成则成了一家广告公司职员,还是一名社会志愿者,热心回馈社会。家住淳安县界川乡交界村的
72
岁老人汪菊英,虽然身边没有亲人,晚年的生活却依然过得有滋有味。每个月老人都可以从民政部门领到足额的低保金,此外每年还能得到
2000
多元的各项资助。嘉兴滨湖新村的陈翔和钱家村的王云清也分别领取了
150
元和
90
元的城乡低保户物价补贴,他们高兴地说:

没想到政府考虑得那么周到,让我们低保户能及时拿到物价补贴。心里不慌了。
”“
真是做梦也没想到,到老了,还能领到政府发的钱。
”2009

12
月,淳安县文昌镇文昌村
77
岁的何金根老人,作为浙江实施城乡居民社会养老保险政策首批受益者,领到了一本鲜红的城乡居民社会养老保险基础养老金领取证,今后每月都可以领到至少
60
元的

养老金


(以上例子说明社保体系对普通居民生活作用大)
  

[color=]材料
10
[color=]:

退休了,浙江人每月人均可领到
1595
元的基本养老金;生病了,
70%
以上的医疗费用可以报销;失业了,每月人均能享受
726
元的保险金;被征地了,每月高的可领养老金
500
元以上;年满
60
周岁的城乡老人,每月还能直接领取不低于
60
元的养老金
……
身上系着一根保障基本生活的

安全带
”,让浙江人生活踏实分享经济发展成果的民生目标通过社会保障制度的建设逐步得到了实现。据统计,“
十一五

末,浙江省企业职工基本养老保险参保人数达到
1580
万人,基本实现企业全覆盖;城镇职工基本医疗、居民基本医疗、工伤、失业、社会保险参保人数分别达到
1334
万、
540
万、
1465
万、
864
万、
856
万人。城乡居民养老保险制度实施一年,参保人数就达到
1170
万人,其中,农村
1029
万,城镇
141
万,已有
578
万人领取基础养老金。
2010
年,浙江省社会消费品零售总额首次突破
1万亿元,让人们看到了浙江经济内需驱动的巨大潜力。而其背后是这样一组数字:“
十一五

期间,浙江省社会保障支出累计超过
1583
亿元,年均增长
16.5%
;全省财政用于民生的支出累计达
7595
亿元,年均增长
21.1%
,连续五年财政支出增量的三分之二以上用于民生,养老、医保等社会保障指标,名列全国前茅。

以前参保要一大早感到镇上坐车到县社保中心去排队办理,几乎得花一天的时间。现在方便了,我只要到村委会填好表格就行了。

德清县钟管镇审塘村费林加,在村里办理了城乡居民养老保险后,他深有感触地说。目前,一张密布浙江省村(社区)的基层社保服务网络正在铺开。
(工作正在展开)
全省
1222
个乡镇已经建立劳动保障所
1052
家;
394
个街道已建立劳动保障所(站)
390
家;
31176
个村中有
11665
个建立了劳动保障工作平台。当前,浙江正由社会保障制度全覆盖迈向人群全覆盖,率先跨入了

全民社保

的崭新历史阶段,向着

人人享有

的目标迈进。

广覆盖,保基本,多层次,可持续
”,一张更加结实细密的社会保障网,编织着民生之依,提升着百姓的幸福指数,践行着发展的根本目的。
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发表于 2015-2-4 17:27:00 | 显示全部楼层
作答要求
(一)认真阅读给定资料,简要回答下面两小题。(25分)
(1)概括给定资料1-6的主要内容。(10分)
要求:准确、全面、有条理。字数不超过250字。
思路:概括段意,就是不知道找的点对不对
一、我国经济发展取得优异成绩,人民生活水平提高,民生需求趋于多样化,标准提高。
二、居民收入占国民收入(
[color=]国内生产总值
)比重下降,社会贫富差距加大,居民消费消费结构发生重大变化。
三、城镇化发展及居民消费结构加快升级导致城镇住房的供需矛盾
[color=]加剧
,房价持续高位运行。
四、全国劳动力供大于求的矛盾突出,就业困难;
[color=][strike]农民工缺乏专业技术,工作岗位不稳定[/strike],(劳动力供给和市场需求之间存在结构性矛盾,招工难与用工难现象并存)
;劳资矛盾和冲突问题加剧。
五、中国人口老龄化现象严重,“未富先老”使得养老压力大
[color=],农村更为突出。

六、政府对医疗卫生事业投入不够,医疗资源的增长满足不了需求,医疗费用偏高,
[color=]群众“看病难”
。(235字)
(2)给定资料1-6反映了诸多民生问题,谈谈如何理性看待当前存在的民生问题。(15分)200字
要求:准确、全面、有深度。字数不超过200字。
思路:题目提到资料1—6,我觉得要提一下资料中出现的民生问题,如何理性看待问题,资料里面什么也没说,就自己写了。这题感觉自己跑题跑的太远了
[color=]。(我认为这个题没有必要把民生问题问题罗列出出来)

贫富差距大、就业困难、房价高、养老压力大、看病难这些民生问题都是经济社会发展过程中,人民日益增长的需求得不到满足所导致的。我国的一切问题都是发展中的问题,也必须在发展中解决。民生问题涉及范围广,任务重难度大,不是朝夕之间就能解决的。目前我国各方面发展形势向好,政府也在加大对民生的关注和投入
[color=]力度
,这些民生问题终将得到改善和解决。(162字)
[color=]感觉答题的方向和我的一样,但是应该稍微扩充一下,比如加上解决好民生问题的重要性

(二)某时将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上,某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7-8,为领导拟一份发言要点。(25分)要求:全面、简洁、条理清晰,有一定高度,字数不超过500字。
思路:题目要求里的有一定高度是完全不考虑了,在资料7、8里面找的一些点。发言提纲,怎么组织语言可以体现必要性,我写的有些我自己都看不出来。
一、成熟完善的社会保障体系保证了占社会人口多数的“中产阶级”的稳定存在,促进经济和社会和谐发展,缓和社会矛盾,维持社会稳定。
二、社会保障事业受到人民广泛关注,与普通百姓生活息息相关,具有基础性、公益性、持续性。影响深远、作用巨大,是政府工作的重中之重。
三、现有的社会保障事业不完善,民众对未来生活保障缺乏安全感,生活压力不断增大,导致民众不敢消费,引发生产扩大与消费不足的矛盾,大量产能过剩产品出口以致外贸依存度高,制约经济发展。
四、我国经济发展存在城乡差异、区域差异、群体差异等问题,生活缺乏必要保障的贫困人口以及低收入群体数量众多,社会贫富差距不断加大,亟需社会保障事业来消除贫富差距扩大带来的负面影响。
五、加大对社会保障事业的投入,推进社会保障事业发展,是在目前经济发展形势下的必然选择,我国财政收入总量已经很可观。社会财富取之于民,更要用之于民,增加人民生活幸福指数和对政府的认同感。
六、做好社会保障事业就是实实在在地为老百姓解决问题,与我们党为人民服务的宗旨是一致的,是政府工作人员工作能力和态度的重要体现。(459字
[color=])(我觉得这个答案有点缺乏逻辑性,可以先写目前我市社会保障事业的进展情况,然后在写必要性(其实就应该是写发展社会保障事业的好处(意义),有利于~~~~~~),最后再写一下政府应该怎么做和一些鼓励大家的话),还有就是我觉得咱俩犯了同一个错误,就是没认真体会题意,题目是“某市召开~~~~,而你的答案里并没有出现我市怎样怎样之类的话”

(三)请结合给定资料,以“民生之依”为题,写一篇议论文。(50分)要求:(1)主旨明确,内容充实,论述深刻;(2)结构完整,条理清晰,语言流畅;(3)字数1000-1200字。
思路:在资料的最后一句话,“一张更加结实细密的社会保障网,编织着民生之依,提升着百姓的幸福指数,践行着发展的根本目的。”出现了民生之依,所以我认为就是要建立健全社会保障体系,就写成这样了。又是在凑字数了,还没凑够。。。
                                               民生之依
  国之大本,民生为先。我们党来自于人民,根植于人民,服务于人民,科学发展观作为全党发展的路线方针,其核心也是以人为本。推进经济发展的根本目的也是为了满足人民需求,维护人民权益。因此,保障民生是全党工作的重中之重,民生问题与人民关系最密切,涉及范围广,解决诸多民生问题的根本途径是建立健全社会保障体系。
[color=]开头有些平淡

  健全社会保障体系是实现全面小康社会的制度保证。改革开放进行了37年,经济迅猛发展,人民生活水平大幅提高,实现了从温饱不足到初步小康,再到迈向全面小康的历史性跨越。但是我国经济发展存在城乡差异、区域差异等问题,发展成果不能平等惠及在人民身上,贫困人口和低收入群体数量依然很大,贫富差距不断扩大,正在逼近社会容忍的“红线”
[color=](只提到了贫富差距这个问题,民生问题还有很多,我认为应该罗列出来,这样会更加充实)
。社会保障事业具有基础性、公益性、全面性和持续性,成熟而高度完善的社会保障体系,为社会中的大多数公民提供了生老病死以及失业的最低生活保障,可以满足人民的基本需求,有效缩小贫富差距
[color=](不仅仅是贫富差距还有很多·问题,房价上涨趋势难以遏制,劳动力就业压力增大,人口老龄化进程加快,养老压力增大,医疗保障体系不够完善等等)
,缓和社会矛盾,维持社会和谐稳定,整体提升人民生活水平。
[color=]只提贫富差距有点片面

  健全社会保障体系需要全民参与、共同完善。社会在发展进步,人民群众的民生需求也在变化,满足群众需要,维护群众利益是一个动态的不断发展的过程。政府部门在充分细致了解人民需求上有一定滞后性,无法做出及时反馈。这就需要人民主动向政府合理合法地提建议、诉需求,积极参加相关调研、征集建议等活动,充分反映现有体系中不完善的问题,为健全社会保障体系贡献自己的力量
[color=]。(我认为审论文章应该主要是政府如何做,站在一个公务员的角度去写,可以改成论述政府要如何积极调研,怎幺才能更加充分了解人民的需求,使得决策的结果更加合理等等,纯属个人之见)

  各级政府对健全社会保障体系负有重大使命。改善民生任务重、周期长,对老百姓的影响最直接,社会保障事业的公益性也决定只有政府能承担这项艰巨任务。我国人口基数大,要为13亿人口建立健全的保障体系,在历史上是绝无仅有的,缺乏经验可借鉴的。
[color=]完成这项任务要求国家必须有充足的财政收入及社会财富积累(可以改成相关部门应加大财政投入力度,健全完善社会保障体系~~~~~~~~~~应该再多一些对策)
[strike]
[color=]否则就是纸上谈兵
[/strike]。[strike]
[color=]因此,以经济建设为中心,全面带动政治、社会、文化等建设发展的基本国策不能变,不能盲目认为经济增长方式可以从“积累型”向“分享型”转变。
[/strike]健全社会保障体系是需要长期坚持、惠及子孙的系统工程,要踏踏实实一步一个脚印,抓好建设,真正减少老百姓对生活的后顾之忧。
   全面健全社会保障体系,让民生有可依之处,让人民生活踏实,平等分享经济发展成果,缩小贫富差距,早日实现全民迈进小康社会的最终目标。(
[color=]感觉结尾应该在充实一些,提升一个高度
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发表于 2015-2-4 22:01:00 | 显示全部楼层
作答要求
(一)认真阅读给定资料,简要回答下面两小题。(25分)
(1)概括给定资料1-6的主要内容。(10分)
要求:准确、全面、有条理。字数不超过250字。

[color=]思路:概括段意,就是不知道找的点对不对

一、我国经济发展取得优异成绩,人民生活水平提高,民生需求趋于多样化,标准提高。

二、居民收入占国民收入比重下降,社会贫富差距加大,居民消费消费结构发生重大变化。

三、城镇化发展及居民消费结构加快升级导致城镇住房的供需矛盾,房价持续高位运行。

四、全国劳动力供大于求的矛盾突出,就业困难;农民工缺乏专业技术,工作岗位不稳定;劳资矛盾和冲突问题加剧。

五、中国人口老龄化现象严重,“未富先老”使得养老压力大。

六、政府对医疗卫生事业投入不够,医疗资源的增长满足不了需求,医疗费用偏高。(
235
字)


[color=]这样写看起来很清晰,如果踩点给分应该更容易得分。

(2)给定资料1-6反映了诸多民生问题,谈谈如何理性看待当前存在的民生问题。(15分)200字
要求:准确、全面、有深度。字数不超过200字。

[color=]思路:题目提到资料
[color=]1
[color=]—
[color=]6
[color=],我觉得要提一下资料中出现的民生问题,如何理性看待问题,资料里面什么也没说,就自己写了。这题感觉自己跑题跑的太远了。

贫富差距大、就业困难、房价高、养老压力大、看病难这些民生问题都是经济社会发展过程中,
[color=]人民日益增长的需求得不到满足
[color=](这话不好这样说吧?)
所导致的。我国的一切问题都是发展中的问题,也必须在发展中解决。民生问题涉及范围广,任务重难度大,不是朝夕之间就能解决的。目前我国各方面发展形势向好,政府也在加大对民生的关注和投入,这些民生问题终将得到改善和解决。(
162
字)


[color=]我觉得没跑题,思路挺清晰的

(二)某时将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上,某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7-8,为领导拟一份发言要点。(25分)要求:全面、简洁、条理清晰,有一定高度,字数不超过500字。

[color=]思路:题目要求里的有一定高度是完全不考虑了,在资料
[color=]7
[color=]、
[color=]8
[color=]里面找的一些点。发言提纲,怎么组织语言可以体现必要性,我写的有些我自己都看不出来。

一、成熟完善的社会保障体系
[color=](能够)
保证了占社会人口多数的“中产阶级”的稳定存在,促进经济和社会和谐发展,缓和社会矛盾,维持社会稳定。

二、社会保障事业受到人民广泛关注,与普通百姓生活息息相关,具有基础性、公益性、持续性。影响深远、作用巨大,是政府工作的重中之重。

三、现有的社会保障事业不完善,民众对未来生活保障缺乏安全感,生活压力不断增大,导致民众不敢消费,引发生产扩大与消费不足的矛盾,大量产能过剩产品出口以致外贸依存度高,制约经济发展。

四、我国经济发展存在城乡差异、区域差异、群体差异等问题,生活缺乏必要保障的贫困人口以及低收入群体数量众多,社会贫富差距不断加大,亟需社会保障事业来消除贫富差距扩大带来的负面影响。

五、加大对社会保障事业的投入,推进社会保障事业发展,是在目前经济发展形势下的必然选择,我国财政收入总量已经很可观。社会财富取之于民,更要用之于民,增加人民生活幸福指数和对政府的认同感。

六、做好社会保障事业就是实实在在地为老百姓解决问题,与我们党为人民服务的宗旨是一致的,是政府工作人员工作能力和态度的重要体现。(
459
字)


[color=]我认为可以加个开头和结尾。开头写形势分析,结尾写号召,也就是怎么做。其他部分可以在简炼些。

(三)请结合给定资料,以“民生之依”为题,写一篇议论文。(50分)要求:(1)主旨明确,内容充实,论述深刻;(2)结构完整,条理清晰,语言流畅;(3)字数1000-1200字。

[color=]思路:在资料的最后一句话,“一张更加结实细密的社会保障网,编织着
[color=]民生之依
[color=],提升着百姓的幸福指数,践行着发展的根本目的。”出现了民生之依,所以我认为就是要建立健全社会保障体系,就写成这样了。又是在凑字数了,还没凑够。。。

                                               


                     
民生之依

  
国之大本,民生为先。我们党来自于人民,根植于人民,服务于人民,科学发展观作为全党发展的路线方针,其核心也是以人为本。推进经济发展的根本目的也是为了满足人民需求,维护人民权益。因此,
[color=]保障民生是全党工作的重中之重


[color=]“三农”问题才是全党工作的重中之重

民生问题与人民关系最密切,涉及范围广,解决诸多民生问题的根本途径是建立健全社会保障体系。
[color=](上来就说“全党”,口气太大了)


   

健全社会保障体系是实现全面小康社会的制度保证。改革开放进行了
37
年,经济迅猛发展,人民生活水平大幅提高,实现了从温饱不足到初步小康,再到迈向全面小康的历史性跨越。但是我国经济发展存在城乡差异、区域差异等问题,发展成果不能平等惠及在人民身上,贫困人口和低收入群体数量依然很大,贫富差距不断扩大,正在逼近社会容忍的“红线”。社会保障事业具有基础性、公益性、全面性和持续性,成熟而高度完善的社会保障体系,为社会中的大多数公民提供了生老病死以及失业的最低生活保障,可以满足人民的基本需求,有效缩小贫富差距,缓和社会矛盾,维持社会和谐稳定,整体提升人民生活水平。

  
健全社会保障体系需要全民参与、共同完善。社会在发展进步,人民群众的民生需求也在变化,满足群众需要,维护群众利益是一个动态的不断发展的过程。政府部门在充分细致了解人民需求上有一定滞后性,无法做出及时反馈。这就
[color=]需要人民主动
[color=](站在政府的角度,可以说引导群众。。。。)
向政府合理合法地提建议、诉需求,积极参加相关调研、征集建议等活动,充分反映现有体系中不完善的问题,为健全社会保障体系贡献自己的力量。
[color=]这段的内容我在材料中没有看出来,是你自己想的吗?

  
[color=]各级政府
[color=](口气太大了,要注意用词)
对健全社会保障体系负有重大使命。改善民生任务重、周期长,对老百姓的影响最直接,社会保障事业的公益性也决定只有政府能承担这项艰巨任务。我国人口基数大,要为
13
亿人口建立健全的保障体系,在历史上是绝无仅有的,缺乏经验可借鉴的。完成这项任务要求国家必须有充足的财政收入及社会财富积累,否则就是纸上谈兵。因此,以经济建设为中心,全面带动政治、社会、文化等建设发展的基本国策不能变,不能盲目认为经济增长方式可以从“积累型”向“分享型”转变。健全社会保障体系是需要长期坚持、惠及子孙的系统工程,要踏踏实实一步一个脚印,抓好建设,真正减少老百姓对生活的后顾之忧。

   
全面健全社会保障体系,让民生有可依之处,让人民生活踏实,平等分享经济发展成果,缩小贫富差距,早日实现全民迈进小康社会的最终目标。(
942



     分论点挺好的,可是口气太大了,要注意固定搭配和用。理论内容可以参考,但是要化成自己的语言,既不能犯常识性的错误,也要注意写作的立场和角度。
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 楼主| 发表于 2015-2-7 11:29:00 | 显示全部楼层
屋顶长草
:
作答要求
(一)认真阅读给定资料,简要回答下面两小题。(25分)
(1)概括给定资料1-6的主要内容。(10分)
要求:准确、全面、有条理。字数不超过250字。
.......
(15-2-4 22:01)
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谢谢啦,申论小白一个,照着评论员的框架写的,错了也不知道,嘿嘿~~
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 楼主| 发表于 2015-2-7 12:00:00 | 显示全部楼层
露仙盟
:
作答要求
(一)认真阅读给定资料,简要回答下面两小题。(25分)
(1)概括给定资料1-6的主要内容。(10分)
要求:准确、全面、有条理。字数不超过250字。
思路:概括段意,就是不知道找的点对不对
.......
(15-2-4 17:27)
返回原楼层
受到很大启发,努力共勉~~
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发表于 2015-2-8 23:44:00 | 显示全部楼层

作答要求

(一)认真阅读给定资料,简要回答下面两小题。(25分)


[color=](
1
[color=])概括给定资料
1-6
[color=]的主要内容。(
10
[color=]分)


[color=]要求:准确、全面、有条理。字数不超过
250
[color=]字。

思路:概括段意,就是不知道找的点对不对
[color=]

一、我国经济发展取得优异成绩,人民生活水平提高,民生需求趋于多样化,标准提高。(
[color=]成绩)

二、居民收入占国民收入比重下降,社会贫富差距加大,居民消费消费结构发生重大变化。
三、城镇化发展及居民消费结构加快升级导致城镇住房的供需矛盾,房价持续高位运行。
四、全国劳动力供大于求的矛盾突出,就业困难;农民工缺乏专业技术,工作岗位不稳定;劳资矛盾和冲突问题加剧。
五、中国人口老龄化现象严重,“未富先老”使得养老压力大。
六、政府对医疗卫生事业投入不够,医疗资源的增长满足不了需求,医疗费用偏高。(235字
[color=])(问题)这一题这种布局不太好吧,写点现状会不会好些,后来才有的思路。


[color=](
2
[color=])给定资料
1-6
[color=]反映了诸多民生问题,谈谈如何理性看待当前存在的民生问题。(
15
[color=]分)
200
[color=]字


[color=]要求:准确、全面、有深度。字数不超过
200
[color=]字。

思路:题目提到资料
[color=]1

[color=]6
,我觉得要提一下资料中出现的民生问题,如何理性看待问题,资料里面什么也没说,就自己写了。这题感觉自己跑题跑的太远了。
[color=]

贫富差距大、就业困难、房价高、养老压力大、看病难这些民生问题都是经济社会发展过程中,人民日益增长的需求得不到满足所导致的。我国的一切问题都是发展中的问题,也必须在发展中解决。民生问题涉及范围广,任务重难度大,不是朝夕之间就能解决的。目前我国各方面发展形势向好,政府也在加大对民生的关注和投入,这些民生问题终将得到改善和解决。(162字)

[color=]你需要掌握这种考观点的答题思路。
[color=],1表明态度 2指出民生问题表现以及危害 3解决民生问题遇到的现实问题以及我们在民生上已经做出的成就,我们还需怎么做,后来才悟出来的。


[color=](二)某时将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上,某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料
7-8
[color=],为领导拟一份发言要点。(
25
[color=]分)要求:全面、简洁、条理清晰,有一定高度,字数不超过
500
[color=]字。

思路:题目要求里的有一定高度是完全不考虑了,在资料
[color=]7

[color=]8
里面找的一些点。发言提纲,怎么组织语言可以体现必要性,我写的有些我自己都看不出来。
[color=]

一、成熟完善的社会保障体系保证了占社会人口多数的“中产阶级”的稳定存在,促进经济和社会和谐发展,缓和社会矛盾,维持社会稳定。
二、社会保障事业受到人民广泛关注,与普通百姓生活息息相关,具有基础性、公益性、持续性。影响深远、作用巨大,是政府工作的重中之重。
三、现有的社会保障事业不完善,民众对未来生活保障缺乏安全感,生活压力不断增大,导致民众不敢消费,引发生产扩大与消费不足的矛盾,大量产能过剩产品出口以致外贸依存度高,制约经济发展。
四、我国经济发展存在城乡差异、区域差异、群体差异等问题,生活缺乏必要保障的贫困人口以及低收入群体数量众多,社会贫富差距不断加大,亟需社会保障事业来消除贫富差距扩大带来的负面影响。
五、加大对社会保障事业的投入,推进社会保障事业发展,是在目前经济发展形势下的必然选择,我国财政收入总量已经很可观。社会财富取之于民,更要用之于民,增加人民生活幸福指数和对政府的认同感。
六、做好社会保障事业就是实实在在地为老百姓解决问题,与我们党为人民服务的宗旨是一致的,是政府工作人员工作能力和态度的重要体现。(459字)

[color=]我这一题的当时想的是写提纲是不是一条一条的写,回头这个讨论下,但是标题是要写的,
[color=]。这一题应该就是写社保的意义,问题,措施


[color=](三)请结合给定资料,以

[color=]民生之依

[color=]为题,写一篇议论文。(
50
[color=]分)要求:(
1
[color=])主旨明确,内容充实,论述深刻;(
2
[color=])结构完整,条理清晰,语言流畅;(
3
[color=])字数
1000-1200
[color=]字。

思路:在资料的最后一句话,“一张更加结实细密的社会保障网,编织着民生之依,提升着百姓的幸福指数,践行着发展的根本目的。”出现了民生之依,所以我认为就是要建立健全社会保障体系,就写成这样了。又是在凑字数了,还没凑够。。。
[color=]

                                               民生之依
  国之大本,民生为先。我们党来自于人民,根植于人民,服务于人民,科学发展观作为全党发展的路线方针,其核心也是以人为本。推进经济发展的根本目的也是为了满足人民需求,维护人民权益。因此,保障民生是全党工作的重中之重,民生问题与人民关系最密切,涉及范围广,解决诸多民生问题的根本途径是建立健全社会保障体系。
  健全社会保障体系是实现全面小康社会的制度保证。改革开放进行了37年,经济迅猛发展,人民生活水平大幅提高,实现了从温饱不足到初步小康,再到迈向全面小康的历史性跨越。但是我国经济发展存在城乡差异、区域差异等问题,发展成果不能平等惠及在人民身上,贫困人口和低收入群体数量依然很大,贫富差距不断扩大,正在逼近社会容忍的“红线”。社会保障事业具有基础性、公益性、全面性和持续性,成熟而高度完善的社会保障体系,为社会中的大多数公民提供了生老病死以及失业的最低生活保障,可以满足人民的基本需求,有效缩小贫富差距,缓和社会矛盾,维持社会和谐稳定,整体提升人民生活水平。
  健全社会保障体系需要
[color=]全民参与、共同完善
。社会在发展进步,人民群众的民生需求也在变化,满足群众需要,维护群众利益是一个动态的不断发展的过程。政府部门在充分细致了解人民需求上有一定滞后性,无法做出及时反馈。这就需要人民主动向政府合理合法地提建议、诉需求,积极参加相关调研、征集建议等活动,充分反映现有体系中不完善的问题,为健全社会保障体系贡献自己的力量。
[color=]这个分论点材料中没有体现吧

[color=]  
[color=]各级政府对健全社会保障体系负有重大使命(这个应该和上面的分论点一样工整一下吧,你额思路是想写政府方面的吧)
。改善民生任务重、周期长,对老百姓的影响最直接,社会保障事业的公益性也决定只有政府能承担这项艰巨任务。我国人口基数大,要为13亿人口建立健全的保障体系,在历史上是绝无仅有的,缺乏经验可借鉴的。完成这项任务要求国家必须有充足的财政收入及社会财富积累,否则就是纸上谈兵。因此,以经济建设为中心,全面带动政治、社会、文化等建设发展的基本国策不能变,不能盲目认为经济增长方式可以从“积累型”向“分享型”转变。健全社会保障体系是需要长期坚持、惠及子孙的系统工程,要踏踏实实一步一个脚印,抓好建设,真正减少老百姓对生活的后顾之忧。
   全面健全社会保障体系,让民生有可依之处,让人民生活踏实,平等分享经济发展成果,缩小贫富差距,早日实现全民迈进小康社会的最终目标。(942字)

[color=]分论点不是写的很出彩,应该修改一下,这个作文其实无非写社保的意义,措施,貌似只有围绕着社保,人民都可以写的,但是我觉得这个写出彩很难,很容易就写的很空,大作文不好,互捡相学习
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