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发表于 2019-11-6 01:00:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
滋养理性 培育德性
——论好政策的三个维度

    毛主席说,“政策是党的生命”。政策是一个政党、一个政府的核心价值的体现。解决公共问题,实现公共利益,提升民众幸福指数,是好政策的价值取向。它包含三个维度,物质维度是公民意愿的满足;法理维度是引导公民的理性;精神维度是培育民众的德性。只有满足这三个条件,才符合好政策的要求。
   
    丰衣足食,政通人和。“衣食足而知荣辱,仓廪实而知礼节”,好政策要满足公民物质需求,把满足公民意愿作为“第一要求”。《我不是药神》的上映引发了社会对抗癌药品的广泛关注和思考;2018年,国家推出的药品改革措施,将更多抗癌“救命药”纳入到医保报销范围内,大程度的缓解了普通家庭的经济压力。不断完善农民工子弟的上学政策,保障其合法权益,使广大工人在孩子的上学问题上没有后顾之忧。政策通达,人民言论自由,政府“自下而上”了解群众需求,促进官民和谐。某市设立网上“市长信箱”,建立起群众和官员之间的桥梁,受理人民群众提出的建议和问题,这样的政策让政府切实关注人民群众利益,同时积极发挥群众监督作用,促进和谐共处。
   
    教民以理,和谐自生。公民理性是公民社会成熟的标志之一,只有大多数公民具有了普遍的理性,大家才能合理表达诉求,通过正确的途径解决矛盾,整个社会才能建立良好的公共管理秩序,保持稳定和谐的状态。好政策促进公民养成理性精神,培养科学思维方式。国家出台“酒驾入刑”的政策,禁止公共场所吸烟的政策,都促使公民实现“自我约束”、“自我管理”,培育公民自觉克制自身欲望,不妨碍和危害他人的理性精神。好政策引导社会行为,改良社会秩序,促进社会和谐。一些干部喜欢搞迎来送往,讲排场、体面,热衷搞面子工程、政绩工程,国家及时出台了反对“四风”的一系列规定和政策,纠正了这种形式主义的歪风邪气,倡导弘扬求真务实的理性作风。落实八项规定精神改变了过去农村婚丧节庆日大操大办的社会风气和盲目攀比、跟风的文化陋习。
   
    为政以德,譬如北辰。好政策培育公民德性,德性始于教化,成于规范。需学校、家庭和社会三位一体良性互动,完善道德教育网络和环境;将公民道德教育融入国民教育体系,全面发展;重视社会教化、社会氛围在道德认知和典型感化方面的特殊影响和作用。同时应认识到,仅有柔性教育是不够的,还必须积极探索建立道德激励与惩处的制度机制,既为“当好人、有好报”提供制度支持,又为处罚违反道德、触碰底线的行为提供法制保障。好政策以德化万民,改变价值导向,扭转社会风气。芦中村党员干部带头遵守《村规民约》,积极移风易俗,共建乡村文明;全国实施见义勇为奖励保障条例,大力弘扬见义勇为精神,鼓励公民“路见不平一声吼”;国家施行志愿服务条例,回应了志愿者服务的蓬勃发展,肯定了志愿者服务在社会管理的积极作用,公民参与程度更高。
   
    社会之所以和谐稳定,发展迅速,是因为党和国家的有关政策制定的好,落实的好。某些领域的好政策已然成为人民群众翘首以盼的“及时雨”,成为促进社会发展的“助推器”。唯有将人民群众利益牢记于心,发挥政策的导向作用,才能满足公民意愿,滋养公民理性,培育民众德性。

——————————————————————————————————————————————————————————以上为我指导过的第二稿,下面是我修改后的定稿:

物性、理性德性                                                        ——论好政策的三个维度

    毛主席说,“政策是党的生命”。政策是一个政党、一个政府的核心价值的体现。解决公共问题,实现公共利益,提升民众幸福指数,是好政策的价值取向。它包含三个维度,物质维度是公民意愿的满足;法理维度是引导公民的理性;精神维度是培育民众的德性。只有满足这三个条件,才符合好政策的要求。
    丰衣足食,政通人和。人民群众的衣食住行都与政策息息相关,好政策把满足公民意愿作为“第一追求”,这个追求,就是满足物质需求,解决公共问题,确保政策的实际效用。电影《我不是药神》的上映引发了社会对抗癌药品的广泛关注和思考,国家随后改进了仿制药的管制政策,并将更多的抗癌“救命药”纳入到医保报销范围,极大缓解了病员家庭的经济压力,这体现了公共政策的反馈性;为适应城镇化背景下人口流动的新趋势,各级政府致力于提供无差别的公共服务,不断完善农民工子弟就近入学政策,免除了新市民的后顾之忧。为及时了解和响应群众的诉求,政府还不断改进管理,优化服务,通过设立“市长信箱”,开通“市长热线”等形式,建立起群众和政府之间沟通的桥梁。正所谓“衣食足而知荣辱,仓廪实而知礼节”,因为好政策满足了人民群众的实际需求,才奠定了人民追求真理、实现梦想的物质基础。
    教民以理,和谐自生。公民理性是公民社会成熟的标志之一,只有大多数公民具有了普遍的理性,才能合理表达诉求,建立良好的公共秩序,保持稳定和谐。“酒驾入刑”、公共场所禁烟等政策,倒逼公民强化自我约束、自我管理,更加明确自由的边界;八项规定”、“反四风”等一系列规定,彻底根治了原本泛滥的形式主义、奢靡之风,崇廉尚实的成为官员的思维理性;电脑摇号入学等一系列举措,促进了教育资源的均等化,使得学区房遇冷,群众购房趋于理性。因此,政策符合法律规则和公共价值,就能引导公民行为,使社会运行更趋理性和规范。
    为政以德,譬如北辰。德性始于教化、成于规范。政策就是规范化、可视化的道德,而道德要成为人们心中自觉遵守的“政策”,还需学校、家庭和社会三位一体、良性互动。公民教育本身包含规则教育、道德教育,这是政策运行的土壤。政策的运行过程,也是公民教育的过程。好政策要重视道德认知和典型感化的影响,既为“当好人、有好报”提供制度支持,又为失德失信失范行为提供法律惩戒。《见义勇为奖励保障条例》的实施,为好人好事提供了制度化保障,鼓励公民“路见不平一声吼”;市场“黑名单”制度,使得老赖一处失信,步步难行。因此,道德就是政策的“北辰”,是政策的方向和目标,肩负引导价值取向,扭转社会风气的重大责任。
    古人云:“圣人不以一己治天下,而以天下治天下”。人民心中的信仰,就是自由、伦理和道德,这是政策的价值与内涵;经济发展,社会和谐,人民幸福,就是政策的外延与效用。好政策是群众翘首以盼的“及时雨”,是经济社会发展的“助推器”,是道德理性的指南针。政策大好,天下大治,则人心大安。(穿山甲修改 QQ:59269851)
本主题由 洗发露 于 19-11-13 22:03 审核通过


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