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2009年浙江申论真题自我作答,请批评指正

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发表于 2011-9-4 21:53:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
给定资料:
1.由美国次贷危机引起的金融危机,正在美国和欧洲一些国家深化,并向世界其他国
家蔓延,从虚拟经济渐渐波及实体经济,过程发展之快、数量之大、影响之巨,是人们始料
不及的。为抵御金融危机,美国、欧美和世界上的许多其他国家采取了一系列措施;在北京
闭幕的第七届亚欧首脑会议发表了关于国际金融形势的声明,承诺为保持金融体系稳定采取
必要及时的措施。2008 年 7 月 25 日,中央政治局会议把“保持经济平稳较快发展,控制物
价过快上涨”作为首要任务;10 月 17 日召开的国务院常务会议则从一系列具体措施上表明
措施上表明了宏观政策的进一步转变。
2.2008 年受全球金融风暴影响,东莞市“合俊玩具厂”和“俊领玩具厂”两家大型企业倒
闭,导致 7000 多名工人失业。随后,珠三角、长三角及其他沿海地区的外向型加工企业倒
闭的消息相续传来,全球金融风暴对实体经济的影响开始显现。11    月上旬,金融风暴的影
响开始内地蔓延,江西、湖北、甘肃、贵州等地一些企业相续停产、限产;11    月下旬,湖
北、山西等地部分钢铁冶金生产企业出现“闷炉现象”;山东、广西等地的部分化肥生产企业
减产 40%。截止 11 月底,由于不断有企业停产减产,贵州停运的火电机组达 799.5 万千瓦,
停机率 47.6%,部分县市的日用电量甚至低于 2008 年年初冰雪灾害时期。
3.在金融危机和国内宏观经济环境复杂多重因素的影响下,浙江微观椒江主体举步维
艰,浙江经济增速出现明显回落。据浙江省统计局统计;2008 年 1~8 月省内小企业亏损额
增长 50.3%,比上半年提高 8.4 个小百分点;大中型工业企业亏损额增长达 2.4 倍,比上半
年扩大 1.5 倍。9 月,省内处与停产状态的规模以上企业 1362 家,比 6 月增加 402 家,占全
部规模以上企业 2.6%。统计显示,浙江规模以上工业增加值月度增幅已从 3 月的 14.9%回
落到 7、8、9 月的 9.8%、6.1 %、6.4%,增速为 10 年来最低;最三季度,浙江 GDP 同比分
别回落 2.8、3.3、4.1 个百分点,呈逐季回落态势,预计四季度增速仍将放缓,全年增长可
能回落到 11%以下,这是自 1999 年以来最大一次下行调整。
4.浙江企业遭遇的困境比全国其他地区相对更加严重。2008 年上半年的主角是风险抵
御差的中小企业,温州鞋革企业产值在 500 万以下的有 1000 来家关掉,约 3000 家规模以上
企业,大部分生产经营相对稳定;服装行业 2000 家企业,外销订单少了 40%;温州打火机
是受冲击比较早的行业,原来 1000 多年家,现在只有一两百家,多数属于正常淘汰。中小
企业的冬天刚刚来临,还没有到深冬,这些曾经红红火火的制造企业,现在“日子越来越难
过了”。2008 年下半年,经济形势持续恶化的局面开始向大型民营企业蔓延,不少型民营企
业纷纷陷入困境。绍兴最大的民营企业“华联三鑫集团”、最大的印染企业“江龙控股集团”
先后破产倒闭;绍兴纺织龙头企业“纵横控股集团”因资不抵债而陷入财务危机;义务“金乌
集团”因巨额债务无偿还,被破产拍卖。
5.据国家统计局的反馈资料显示,2008 年三季度我省企业家信心指数,比全国同期低
11.8 点,在全国的位次已连续两个季度处于末位,这表明我省企业对宏观经的预期最为担忧;
据对全省 1430 家企业的景气调查,企业家对当前宏观经济运行持“乐观”态度的占 28.8%,
比去年同期下降 22.2 个百分比;认为“持平”的占 54.5%,比去年同期上升 7.2 个百分点;认
为“不乐观”的占 16.7%,比去年同期上升 14.0 个百分点。据此计算的企业家信心指数为 112.0,
分别比去年同期和今年二季度回落 34.2 和 10.0,跌至 1999 年三季度以来的最低点。
6.目前部分企业面对困境出现了悲观情绪:对困难“看不到底”,想“冬眠”几年,年,等
时机好了再创业;寄托于 2009 年天上掉个“馅饼”;认识传统制造业是夕阳产业,晚死还不
如早死,索性袖手旁观。种种心态反映到现实中:浙江云光泵阀制造有限公司朱吉光因盲目
替他人作贷款担保,不堪逼债,在外地宾馆服毒自尽;曾是“全国中成药企业 50 强”的浙江
一新制药股份有限公司董事长郑亚津自缢身亡。一位创业近 40 年的企业家说,企业因资金




短缺而渴望贷款还不是最让人担忧的,最可怕的是当信贷放开时,企业已不敢要钱,“那才
是最最糟糕的情况。”
7.改革开放 30 年,“浙江制造”从针头线脑到汽车、船舶,到为“神七”配套;从小商品到
大市场,从小企业到大协作,从小区域到大产业,从小资本到大集聚,撑起了浙江经济的半
壁江山。“浙江制造”经历了一个个令世人叹为观止的华丽转身,也印证了一个不争的事实:
制造业兴,则经济兴。在短缺经济时代,浙江人顺应了国家与民众的需求,生产大量的日用
消费品辐射全国;在买方市场形成后,“浙江制造”为出口创汇、提升中国制造水平作出了重
要贡献。事物的发展总是呈螺旋式上升的趋势,“浙江制造”也概莫能外,金融危机爆发,使
“浙江制造”正面临新的考验。
8.2008 年 11 月 28 日上午,浙江省委书记赵洪祝做客人民网强国论坛与网民在线交流。
赵洪祝在谈到浙江时说:浙江省同样受到影响,一是浙江是外向型经济的大省,经济总量
52%是通过进出口来实现的。当一些发达国家的消费不振时,势必影响我们的外贸出口;二
是浙江是制造业大省,如机械制造、纺织制造、精细化工制造等企业,大大小小遍地都是。
外贸出口受阻了,生产就一定受到影响。所以现在一些企业,特别是中小企业,停产、半停
产的还是有一些的。有个别地方,已经停产到了近 7%-8%,甚至到了 9%这个位置了。
9.在“创业创新·浙商之道”高峰论坛上,浙商代表直言胸臆:“一个企业,,超前要跳楼,
太落后要死亡。”“对于今天的危机,如果把握得好,绝对是一个机遇——逼着浙商从外延扩
大再生产,回到内涵扩大再生产。”“浙商应该好好趁着这次洗牌反思一下,好好打造自己的
商业战略和商业模式,借这次机会实现自己的产业升级。”“我们一直强调做大、做强,但现
在看,首先应该做强,其次再做大。”“在不同的经济时期,企业要有不同的发展战略。以前
我们搞多元化,那是跑马圈地。但随着市场的成熟,必然要求专业化。”“浙商都有着一股傲
气,‘宁为鸡头,不为牛尾’。”
10.面对金融风暴的冲击,台州民营体制和机制优势正在逐步弱化,民营经济的草根性
与弱质性更是展露无遗。据统计表明,每逢经济周期性调整,台州经济总是比其他地区回落
更猛。如何走上科学发展的轨道,实现平稳较快可持续发展,市委、市政府提出了“三个台
州”发展战略,利用宏观调控“倒逼机制”的应对之策,加快转变发展方式的必然途径;利用
本地优势内生新兴产业,使台州的产业结构调整不断产生出新生力量与新的效益。
11.2008 年上半年,海宁市就开始动员各级干部深入企业,掌握情况。由市领导挂帅的
12    个工作组,每周深入镇村、企业,现场解决问题,给企业“提气”。在政府的推动下,海
宁的家纺、皮革、经编三大传统产业出现积极的变化。“中国家纺文化艺术创意基地”和“中
国家用纺织品行业协会设计师海宁培训基地”正式落户海宁,成为海宁家纺企业的突围“路
线”。海宁中国皮革城再次“变脸”,70 多幢楼房组成的总部商务区已开工兴建,这里将形成
未来海宁皮革产业的设计、研发、品牌孵化中心。
12.滕头集团共有 60 多家企业,作为一个经济实体,难免也会受到影响。滕头村与本省
的萧山航民村、东阳花园村、台州方林存、上海九星村共同发起成立了中国村企集团五村合
作组织。通过发展合作、资源共享、互动平台,开展科技、管理、营销、人才等信息以及管
理人才队伍的交流,推动科技成果产业化,共同推进乡村经济和文化产业的发展。滕头集团
在稳定中求突破,创新中求发展。2008 年 1 月-10 月,销售额进 2 亿元,同比增长了 60%;
爱伊美制衣有限公司国内销售额达 2.6 亿元,同比增长了 160%。2008 年 1 月-11 月,滕头
计集团的产值达到 31.58 亿元,销售额 27.79 亿元,利税 3.39 亿元,同比分别增长了 13.97%、
15.31%和 16.9%。
13.温州服装商会制定了“国家搞投资,我们拓市场”的应对危机战略。2008 年 7 月份服
装商会在香港服装节搞了 50 个展位,组织了一批企业参展,并和 300 多个国际客户达成了
合作意向。2009 年的展会,还有 80 个展位,准备组织 32 家企业去参加,展会期间还要搞




一个温州服装贸易洽谈会,把上次的 300 多个客户拉过来,把市场做大。在国内市场,由温
州服装商会牵头,把部分服装企业联合起来,共同出资到国内的二三线城市和农村进行考察,
让产品直接从生产厂家进入零售终端,以最集约的商场模式来启动内需;同时还和全国各地
的    50 万温州服装经销商加强联系,继续发扬温州人的“抱团精神”,积极为转“危”为“机”率
先探路。
14.受金融危机影响,欧美一些商业银行陷入困境,当地不少储户惧怕银行存款风险,
专门添置了保险箱改在家里存放现金,保险箱一时“奇货可居”。自 2008 年 7 月份起,宁波
永发集团却在开足马力生产,外销订单接连不断,最近企业又连着拿到美国、英国两笔大单。
“永发”保险箱“淡季不淡”,固然有“场外”因素在内,但根本还在于其过硬的实力。“永发”曾
经也做贴牌生产,尽管产品的科技含量、质量都拔尖,但自由品牌含金量不高,欧美人不认
帐,去年“永发”斥资收购了一家法国知名保险箱品牌及其销售网络,产品外包装上仍用法国
品牌,但产品说明书上却醒目地打上了“中国永发制造”的字样。“永发”标识的保险柜“借船
出海”,顺利进入了欧洲 30 多个国家和地区,并逐步被欧美主流市场所接受。
15.2008    年上半年省政府提出了“标本兼治、保稳促调”的总体思路,突出了保持经济稳
定的重要性。在危机面前,浙江人“先人一拍”的感应,“快人一步”的应对得到充分印证。下
半年随着中央调控政策的调整,省政府再次把帮扶企业作为当务之急,将项目投资作为重中
之重,体现实施措施的紧迫性。在原有 3000 亿元投资的基础上,又增 100 亿元用于以铁路
现代化为重点的重大项目投资建设;2009 年通过企业增值税转型改革减轻企业税负 100 亿
元;今明两年通过取消和暂停部分行政性收费项目、减免困难企业相关税费等途径再减轻企
业负担 100 亿元等等。政府一系列紧迫的“有为”行动无疑为浙江经济平稳度过困难期增添了
信心。
16.马云在第二届 APEC 工商咨询理事会亚太中小企业峰会上说:“2002 年,我的口号是
成为最后一个倒下的人,即使跪着,我也得最后倒下。我那时候坚信一点,我困难有人比我
更困难,我难过对手比我更难过,谁能熬得住谁就赢。一个企业总是会不断遇到顺境和逆境,
但只有在逆境中才能看出一个企业的优秀。逆势时代也才是最容易产生伟大的企业,比如日
本非常低迷时期诞生了索尼等一批伟大的企业。现在对于优秀的企业和中国企业家来说,是
一个真正难得的机会。只有放弃才是最大的失败。”假如你认为这是一个灾难,灾难已经来
临;加入你认为是一个机遇,那么机遇即将成型。
17.飞跃集团一直被认为是“中国制造”的典范。飞跃集团 2008 年上半年,遭受资金链断
裂的危机,“掌门人”邱继宝也被推到了风口浪尖,他的沉默引来了外界无数的猜疑。事隔半
年,在广交会上,“飞跃”带着拥有完全自主知识产权的自动化、智能化、机电一体化缝制系
列产品精彩亮相,引起全球采购商的关注,成交 2000 多万元。一直沉默的邱续宝坚定地说:
“过去追求怎么让‘飞跃’的东西造得多、卖得快,现在这个观念一定要转换了;现在我想的
是如何让‘飞跃’的资产规模小、负债低、优势产品突出、盈利能力强、创新速度快、网络健
全、监督制度严密。”截止目前,邱续宝依然自信地对外界宣布没有动摇。”
18.省长吕祖善 2008 年 11 月 13 日作客浙江在线新闻网站,以“加快转变发展方式、推
进经济转型升级”为主题,与广大网友共同交流探讨。他说:浙江人、浙商要有勇气,要敢
于面对现实、面对困难。我们应该是能够克服这次困难的。如果说最欣慰的,那应该就是我
们有浙江精神所支撑的浙江人民,这是我们克服一切困难,战胜一切挑战的最根本的力量源
泉。过去 30 年,浙江人、浙商在逆境中崛起,走出一条具有鲜明区域特色的发展路子。在
当今金融危机大风暴下,如何继续前行、发展,又一条“新”的路摆在了浙江企业家们的面前。
19.浙江区域经济格局多以县域经济和工业园区为主,以“轻、小”起步,由一个“资源
小省”成为“经济大省”。“浙江现象”除产权清晰的微观主体外,最引人注目的当属“块状经
济”。如温州鹿城的鞋、服装、眼镜、打火机,柳市的低压电器;湖州织里的童装;绍兴柯




桥的轻纺;永康的小五金;义乌的小商品;东阳的木雕等等。在浙江省工业经济总量中,高
达六成的份额是以“块状经济”的形态来显现。支撑这些“块状经济”的,大多是劳动密集型、
低附加值的传统产业。
20.    浙江很多民营企业做得出口基本上都属于代理出口,开始都是面对国内市场,民营
企业家都有真正企业家的能力。但是做了出口就不一样了,不需要直接跟市场打交到,不需
要开拓市场,当然也不需要承担风险。这种进行低端生产的企业,相当于没有企业家的企业。
现在浙江省的出口比例已占 52%,按这样得出口速度下去,不出几年浙江省 70%--80%都要
靠国际市场。金融危机的演变,使浙江经济出口面临更大的困难,企业投资意愿下降。投资
后劲不足。王某在义乌小商品城做玩具生意,并实施“前店后厂”模试。80%的订单靠外贸。
现在很多在美国的订购客户都破产了。所以他的绢花订单几近停止,而转为做内贸在短时间
内几乎不可能。
21.张老板有一家只有 20 人左右的小厂,做机械零部件加工与出口,这几年,张老板
过这悠闲的日子,厂小、人少,接接外贸单子,一年节余 10 万多。这段时间,张老板却天
天睡不着,小厂要关门了。他无奈地说:他一直用的钢材从 2900 元一吨涨到现在 6000 多元
一吨,铜价从每吨 2 万元涨到 7 万多元。而且材料的价格还是“日新月异”,年初的单子的价
格,现在只能抵买材料,算上人民币升值,人工费用,如果做下去那就亏多了。
张老板说:”我是小企业没有多少家底,亏不起,还不如趁早关门大吉.”尽管他有些不舍.人
们一直常说,中小企业是般小好掉头,可现在却是中小企业般小经不起风浪.
22.根据世界银行的产业结构数据,低收人国家服务业的世界平均水平为    42%,中低收入
国家为 52%,中高收入国家为 57%.2007 年浙江服务业占 GDP 的比重为 40.7%距"十一五"
45%的预定目标,尚有相当差距,只相当于低收入国家的平均水平,其中生产性服务占服
务业比重仅为    49.7%,大大低于发达国家生产性服务业占服务台业比重油    0%的水平.服务业
是转变经济发展方式的重要推力.生产性服务业的发展更是目前面临的突出问题.服务业具有
资源消耗相对较低、环境污染相对较少、就业弹性相对较高、技术和知识相对密集的特点,
以及降低交易成本的作用,直接影响整个经济的运行效率。
23.2009 年--2010 年浙江将安排 80 个左右的政府投资项目,总投资在 8000 多亿元。
其中两面年内要实现的投资为 4000 多亿元。当前,经济总体处在下行过程中。房地产市场
进入周期性调整并拖累钢铁,水泥等上游产业。部分制造业行业产能过剩,节能减排约束趋
紧,这些都对投资方向和投资结构提出了更高要求.扩张投资规模,决不意味着放松投资要求,
不环保,不达标的项目就可以蒙混过关,”保增长”就可以以牺牲环境为低价.这些政府性投资
项目,能否配套一批相关的社会性投资,能否通过改变区域环境.形成投资需求来带动一批社
会性投资,能否发挥政府投资计划的导向作用来引导一批社会性投资,这对全省经济的稳较快
增长意义重大。
24.目前经济增长势头回落,城乡居民收入增幅减少.从中长期看,消费对浙江经济增长的
拉动作用明显而稳定。通过对全省近 20 年数据的回归分析表明,消费每增加 1 元,产出相
应增加 1.70 元;净出口每增加 1 元,产品相应增加 0.61 元;投资每增加 1 元,产出相应增
加 0.47    元。从短期看,投资和出口对全省经济波动的影响更为直接和显著。没有消费的支
撑,投资的扩张是难以为继的;而消费者一旦激活,对经济增长就具有持续稳定的支撑作用。


申论要求:
一、根据“给顶材料 1-18”提供的信息,用不超过 400 字的篇幅给上级领导整理一份情况
反映。(20 分)
要求:内容全面,主旨突出,表达简洁。




二、结合“给定资料”的内容,联系目前经济危机现状,请提出浙江经济发展如何走出困境
的思路。(30 分)
要求:1、视野开阔,思路清晰;
  2、表达简洁,条理清楚;
  3、字数不超过 500 字。
三、从我省实际出发,围绕“给定材料”的主旨,自选角度,自拟题目。写一篇文章。(50
分)
要求:1、观点明确,见解独到,认识深刻;
  2、结构完整,条理清晰,内容充实;
  3、语言流畅,字数 1000-2000 字。


我的答案:
第一题:
2008受年金融危机的影响,我省经济增速出现了明显回落。从宏观方面看,我省经济全年增长可能回落到11%以下;从微观方面看,我省的各类企业都在金融危机中受到了严重的冲击,不少企业纷纷倒闭破产。受此影响,我省企业家信心指数下滑,部分企业出现了悲观情绪。
分析原因,一是因为我省大部分企业都是制造业,自主产权较低,竞争力不强;二是因为我省外贸依存度较高,受国外需求度影响较大。在认识到本省发展的弊端后,各界已作出了战略调整,效果明显:
一、科技、管理创新,先做强、后做大。不少大中型企业收缩了自己的传统领域,向高科技、新型化产品进军,在国际、国内市场都获得了良好的收效。而一些中小企业改变套路,自主整合发展,并采取新的营销模式,取得了很好的效果。
二、技术、资金扶持,上项目、减压力。政府根据各地区不同的特点,采取项目扶持的方式,帮助各地量身定做了一些新兴项目,让他们做强做大;政府还采取宏观策略,增加投资,减少税负,帮助企业度过难关,取得了明显的成效。

第三题简答:
先做强  后做大

浙江经济发展受金融危机影响较大,大中小企业都受到了强烈冲击。列举宏观、微观方面。
原因:许多企业都是传统制造业,没有高科技产品作支撑,竞争力不强;受外贸依存度比较大,外部需求不振时,出口受阻。
我省经济发展必须寻求突破,用新的发展模式带动经济发展。企业要开展科技创新,增强自主知识产权开发与保护,增强市场竞争力。先做强、后做大,要在增强自身实力的同时,寻求其他发展机会。这样才能使我省经济迈上良性发展轨道。
一、    需要企业自主创新。科技、管理。科技:新产品、高科技竞争性产品打市场;管理:推动合作,初级生产到高级加工之间的上下一条线合作,相同领域之间的平行面合作。在创新中做强做大。
二、    需要政府政策扶持。项目、资金。项目:专攻适合本地区高科技项目,发展重点项目,带动本地区经济发展;资金:资金投入,政策扶持,给予本地区有竞争性的企业优良发展环境。在政策中做强做大。
三、    需要突破传统模式。内需、服务。内需:转型发展,使本地区企业从外部依存度较高的模式向内部依存发展,两条腿均衡走路;服务:从传统的重生产、轻服务的发展方式中走出来,向生产服务业进军,使企业发展集约化、质量化、环保化。在转型中做强做大。

第二题我觉得可以把第三题的对策搬过来修改,所以偷懒了。。。


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 楼主| 发表于 2011-9-5 14:12:00 | 显示全部楼层
哎?没人吗?
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发表于 2011-9-6 23:47:00 | 显示全部楼层
看了,受教了···

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 楼主| 发表于 2011-9-7 21:42:00 | 显示全部楼层
额。。。楼上的MM,我的是自己写的,想找高手给看看呢,受教什么的可不敢当


没人看
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发表于 2014-2-21 20:03:00 | 显示全部楼层
大作文的角度选取的不错,这个点小但有内容。容易得高分。
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