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关于机构改革的小担忧...

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发表于 2019-2-19 11:46:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
转载自公众号:观政识局
https://mp.weixin.qq.com/s/GgbR6Ozwg9OKrh8Uq3T9fA



工作延续性

此次改革有个比较鲜明的特点,部门职能重新切割重组,俗称合并同类项。这就涉及到有些单位要合并重组。比如农业农村部门、应急管理部门、市场监管部门、文化体育旅游部门、水利水务部门,等等。

首当其冲的是工作延续性的担忧。转隶到新单位的同志,原有的工作方式方法可能不再适用了。

比如,防汛办。原来隶属于水利局,在防汛抗旱时,举全局之力大家一起干。现如今,河汛办划转到应急管理部门,防汛抗旱时,工作模式将有较大变化。再协调水利局的同志,就成了外单位了。

再比如,办公室。2-3个单位合并后,原有的2-3个办公室的人员捏到一起。势必会有一部分办公室工作人员可能被调整到业务科室。毕竟,办公室也放不下那么多人。

业务科室的工作流程可能也要推倒重造。原来分属不同单位的相近职能科室,就要面对科室整合、职能整合,流程再造、上下级单位协调的问题,这是个细活儿。急不得。



小圈子文化

涉改单位重新组建后,原来几家人整合到一个锅里吃饭了。虽然我们一再强调,新单位是“重新组建”,不存在“谁合并谁”、没有“老子”“儿子”之分。但人员的历史成长轨迹决定了短期内,大家多少还会有“你”“我”之分。

比如,吃午饭可能还是习惯跟老同事坐一起。民主推荐、评优投票之类的关键时间点,可能还是会念念旧情。

所以,合并时,组织部门可能会有意识地将原单位班子领导拆拆散、保证新班子领导占比不要一家独大。

新单位也会举办一些人员融合相关的活动,除此之外,貌似也没有什么更好的解决办法,只能交给时间来处理了。之后再招进来的新兵,就不存在这种潜意识了。



坑少萝卜多

以南方某县级市为例。机构改革前,原有党政机关60几个。改革后仅保留37个。这意味着至少20几个原单位“一把手”没有位置放了。

目前,大部分地方的处理方式是把这些原“一把手”调整到“人大”“政协”等单位。退二线的条件可能也会适当放宽。

与“一把手”相比,分管领导、中层干部的处境可能更加微妙。

原来60多个单位的副职领导、中层干部要塞进新的37个筐子里,势必会有一定数量的干部不太好安置。比如上面提到的办公室合并问题,合并后谁来干主任?不再干办公室主任的同志怎么摆布?

改革后,一下多出来那么多副职领导。中层干部的上升空间势必会被压制了。

原本按部就班、排队熬资历,总会慢慢提拔起来的。现如今,没个三五年,怎么能消化掉这么多的副职领导。副职领导的出口从60几个变成37个,中层干部的出口就更少了。

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发表于 2019-2-19 11:48:00 | 显示全部楼层
凡天下大事,合久必分,分久必合。
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发表于 2019-2-19 12:01:00 | 显示全部楼层
唉,年轻公务员生存空间被进一步压缩。但同时改革也确实能取得提升效率效能的目的。国家层面是不想机构臃肿,许多体制内人员无所事事了。
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发表于 2019-2-19 12:09:00 | 显示全部楼层
换汤不换药,15年改革还以为有什么大变化,结果还是忙的忙死,闲的闲死,
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发表于 2019-2-19 14:16:00 | 显示全部楼层
机构改革的目的就是形成更为高效的队伍,并不是为了改革而改革,为了减人而减人。你说一群机关大老爷要减人,基层你还减个啥啊!工作任务重了,人数还少了,这就是所谓的机构改革。
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发表于 2019-2-19 14:26:00 | 显示全部楼层
说得很好啊,我们现在就面对这样的问题了
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发表于 2019-2-19 14:31:00 | 显示全部楼层
评奖评优哪个,基本是分着单位得。原来试行得到现在都5年多了吧。
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发表于 2019-2-19 15:26:00 | 显示全部楼层
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发表于 2019-2-19 15:39:00 | 显示全部楼层
30岁老科员表示无所谓了。
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发表于 2019-2-19 15:47:00 | 显示全部楼层
永远都是这样。
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发表于 2019-2-19 12:09:00 | 显示全部楼层
30岁老科员表示无所畏惧。
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元老

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发表于 2019-2-19 15:51:00 | 显示全部楼层
一群30多岁的老科员同志表示无所畏惧。。。。。哈哈哈哈哈哈哈

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发表于 2019-2-19 16:24:00 | 显示全部楼层
30岁老科员默默路过

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发表于 2019-2-19 16:57:00 | 显示全部楼层
快40岁的老科员飘过
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发表于 2019-2-19 18:52:00 | 显示全部楼层
30岁老科员表示无所畏惧。
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发表于 2019-2-19 19:01:00 | 显示全部楼层
说起这,食品药品监管部分人这几年从卫生到工商,从工商到单独的食药监,再被合到市场局,改革改革,意义是什么?
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