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新闻联播谈辽宁机构改革

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发表于 2019-1-2 21:30:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
今天新闻联播都说辽宁机构改革搞得好,看来有推广的迹象


上一篇:大概哪天能出成绩呢
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刚开头海霞大妈就提事业单位改革
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发表于 2019-1-2 22:06:00 | 显示全部楼层
看了视频,刚开头就提事业单位改革,后面谈的省直,举的是自然资源局。有点文不对题
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发表于 2019-1-2 22:51:00 | 显示全部楼层
辽宁那个自然资源改的可以,所有窗口独立出来自己弄个自然资源中心全国独一份
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发表于 2019-1-3 08:03:00 | 显示全部楼层
肯定全国得学习推广,新闻联播就是中央政治局动向直接反映,哪个省不学,那是不和中央保持一致,是政治错误。
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发表于 2019-1-3 08:11:00 | 显示全部楼层
向东北人学习?
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发表于 2019-1-3 08:17:00 | 显示全部楼层
国家以前是默认,遮遮掩掩,现在是国家开始走向前台,为辽宁宣传了,下一步,就是推广了,说明国家总体认可辽宁,我们省有去考察,但没宣传,看来以后可以宣传了
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辽宁甩包袱力度大,还没有几个闹事的,领导肯定高兴
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说白了就是辽宁包袱甩的好呗
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海霞都成大妈了

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不是“没有几个”,盛京的城管是发了公开信的,辽版里有人说还有人进京,只是都没闹出名堂而已,大中心里不敢闹的用消极怠工
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大中心是什么级别呀
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之前全国好多市都向辽宁学习了,编委办的工作报告提过
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发表于 2019-1-3 10:27:00 | 显示全部楼层
辽宁要从现有200多万公务员+事业编,减少到100多万,看着都捏一把汗,现在没有闹事的领导肯定是高兴的,但辽宁对参公的处理方式好像违背了新公务员法
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得  向东北的政府学习  学个彻底
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lc獠牙来了
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资词啊
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发表于 2019-1-3 13:56:00 | 显示全部楼层
还是要改,我国很多时候都是改革走在法律前面,比如纪委监委改革,所以事业单位还会改革,就是不知道会不会走辽宁模式
怎么甩的?
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辽宁怎么改的?
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转企、退休、几年之内除了公检法和执法单位,其他单位在核定编制后超编了不能进人,什么时候人员减少到编制数内有空缺什么时候招人
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公务员应该不会变吧?
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发表于 2019-1-3 15:01:00 | 显示全部楼层
都这样的。定个比较少的编制数,等退休以后再招人
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http://tv.cctv.com/v/v2/VIDE3wPtGoA30hSiMByT161Q190102.html?from=groupmessage
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光明日报 [1]  创刊于1949年6月16日,是中共中央主办
辽宁事业单位改革动真碰硬闯出新天地
2019-01-03 03:20 来源:光明网-《光明日报》
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辽宁事业单位改革动真碰硬闯出新天地
2019-01-03 03:20 来源:光明网-《光明日报》 
  光明日报记者 刘勇

  “有人没事干、有事没人干”,辽宁事业单位曾经呈现“多、小、散”状态,不同程度存在政事职责不清、管理体制不顺、生机活力不足、资源配置不合理等问题,这成为辽宁体制改革发展路上的绊脚石。辽宁事业单位改革势在必行,但牵一发而动全身的改革触动利益多,动真格的改革不仅需要勇气更考验智慧。

  2016年以来,特别是党的十九届三中全会以后,辽宁迎难而上,把加快推进事业单位改革作为深化机构改革的“先手棋”,以打破陈旧体制、降低财政负担、服务全面振兴为目标,大刀阔斧推进省、市、县、乡事业单位改革,经营性事业单位一律转企,公益性事业单位优化整合,行政类事业单位政事分开。目前,全省1174个经营性事业单位转企改制组建集团,27514个公益性事业单位优化整合为2366个,精简幅度达92%。

  转企改制,经营性事业单位焕发活力

  事业单位在促进经济社会发展、改善人民生活方面发挥了重要作用,但随着改革不断深入、社会主义市场经济不断发展,经营性事业单位已不适应时代。一些经营性事业单位存在事企不分、管理体制不顺、竞争意识不强等问题。辽宁省事业单位改革以经营性事业单位转企为突破口,确立以组建企业集团推动事业单位转企改制为主要方向的改革思路,通过撤销、整合、转企等多种方式,将全省712个经营性事业单位退出事业单位序列,组建12个企业集团,交由国有资产监督部门管理,从而盘活事业单位资产,激发事业单位活力,提高财政资金使用效率。

  近两年,辽宁先后组建省交投集团、水资源集团、地矿集团、工程咨询集团、城建集团、体育产业集团、辽勤集团、旅游集团、担保集团等12个企业集团,涉及事业单位183个,人员编制1.6万个,资产3300多亿元,收回事业编制1.4万个。各市组建企业集团143个,涉及事业单位1006个,人员编制3.7万名。

  “由事业单位到企业,改变的不仅是身份,更重要的是改变了思想观念,有了市场意识。”辽宁省环保集团技术发展中心副主任石玉敏说,把应由市场配置资源的经营活动交给市场,职工积极性就调动起来了。

  之前高速公路建设按照财政投入、银行贷款的单一融资模式进行,政府背负巨额债务。新成立的辽宁省交投集团涵盖了高速公路等优质资产,改制后盘活了资产,去年通过股权融资、资产证券化以及成立基金管理公司等多种形式,融资148亿元,与工商银行、民生银行开展总行级战略合作,大幅降低了融资成本,同时还涉足金融、能源等业务板块。

  据辽宁省国资委统计,2017年,辽宁新组建的首批7家省级企业集团合计实现营业收入238亿元,同比增长22.6%,实现利润8.1亿元,同比增长149.8%。

  提质增效,公益性事业单位深度整合

  聚焦解决事业单位“有人没事干、有事没人干”等问题,2018年5月,辽宁启动优化整合公益性事业单位工作,重新分析服务需求、梳理机构职能,进行大规模归并、优化、整合。

  在整合过程中,辽宁坚持“一把尺子量到底”,不搞例外不开口子。面向社会提供公益服务的事业单位,加大跨部门整合力度,推进管办分离;职责任务相近、分散设置在多个部门的公共文化服务、信息服务、农业技术服务等事业单位,跨部门整合后组建新的事业单位;大幅精简整合为机关提供支持保障的事业单位,撤并规模过小的事业单位,优化职能和人员结构。目前,全省新组建的事业单位已全部完成法人登记和挂牌工作,大量“小、散、弱”事业单位和性质相同、服务对象相似的事业单位得到了优化整合,提高了服务效率,降低了运行成本。

  新组建的辽宁省信息中心由26家省直机关所属政务信息中心整合而成,以前每家信息中心各搞一套人马,不仅浪费资源,而且无法有效实现信息共享。改革后,节省运维人员129名,节省设备4550台套,节省机房面积约1万平方米,每年可节约经费3.58亿元。辽宁省检验检测认证中心整合了原隶属于9个省直部门的20家事业单位,拥有设备约9500台套,不论规模还是技术能力,均位居全国前列,计量、检验检测和认证认可等全都实现“一站式服务”,大幅降低企业的检测服务成本。

  此次改革中,辽宁省围绕老工业基地振兴需要新设机构,创新性整合省政府部门所属34个事业单位职责,新组建5个省政府直属的“五大基地”建设工程中心,对省委、省政府中心工作形成支撑。同时,在完成承担行政职能改革试点的基础上,辽宁省开展事业单位承担行政职能清理工作,全省承担行政职能的事业单位行政职能全部归划机关,事业单位不再承担行政职能,实现政事分开。

  《光明日报》( 2019年01月03日 07版)
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人民日报,2019年1月3日第12版 辽宁积极推进事业单位改革
下好先手棋 强体促振兴
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东三省经济要想发展体制内的人一定要减少,光简政放权不行,事减了,人不减,无事可干,闲不住的手就会想方设法干预市场。减人是东北振兴的关键!
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看来要推广了
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笑而不语
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多地机构改革文件都表明除行政执法机构外,不再设立保留行政职能事业单位,辽宁能全面回归机关,所有机关公务员把所有执法工作都干了?不敢想象,能介绍详细些么?这个全国各地都没做到的,辽宁怎么办到的?别给我说什么委托执法,混岗借用执法,如果是这样就TMD操蛋,对执法队伍建设就是倒退,为改革而改革
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综合执法局啊。打个简单比方,单位办公不集中,一个单位一个小院可能每个单位都需要配备修理水电的工人,但如果集中办公,或者维修统一管理,就可以节省人力提高效率,当然啦,对于个人是吃亏的,从不是满负荷运转变成满负荷运转,没有闲的时候,但对组织来说,就是提高效率节约成本了啊
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发表于 2019-1-3 16:44:00 | 显示全部楼层
改革方案明确说了除执法职能以外的行政职能回归机关
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把经营性事业单位一去,减少一百万不是什么难题,不管是新公务员法还是旧公务员法,最终解释权归上头
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发表于 2019-1-3 16:54:00 | 显示全部楼层
全国公务员总数700多万,大辽宁就有100万,现在中央要求辽宁减到55万,不算过分吧
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发表于 2019-1-3 16:55:00 | 显示全部楼层
你牛逼,谁告诉你辽宁公务员100万的,20多万顶头克强当年当书记的省,克强总会有点感情的
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确实是,这个综合执法局真的是陈求发的智慧结晶,一个部门管本地区所有部门的同一件事情,很巧妙地解决了有人没事干的问题。
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发表于 2019-1-3 21:02:00 | 显示全部楼层
说白了就是同样的事情归属到一个部门去做,而非所有单位都做同样的事情。
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发表于 2019-1-3 21:46:00 | 显示全部楼层
我觉得不错,不知道全国推行不,而且那个中心直接归政府管也不错
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发表于 2019-1-3 21:49:00 | 显示全部楼层
这样子确实非常巧妙地搞定了人多事情少的毛病,以后慢慢的变成人少事情多了。
新闻联播举了个自然资源厅的例子,以后这个自然资源厅管理辽宁全省的自然资源方面的所有事情,事情能少就怪了。
这个改革的效果,两三年后我们可以更完整全面地看出来,现在还只是开始。
辽宁这几年搞了很多类似的功能整合的改革,最近新的例子是招商局参与辽宁港口整合。
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发表于 2019-1-3 22:03:00 | 显示全部楼层
两三年以后还不定咋样了,如果不改革现在工作都丢给我做,真的不平衡,改革后大领导换了,工作换不换不知道,起码比我现在的情况要好
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辽宁经验值得推广,难题是如何把大中心工作人员待遇统一!搞老人老办法新人新办法不如直接一刀切,快刀斩乱麻,为全国改革提供样板。
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政府直属事业单位可以发放车补吗
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发表于 2019-1-4 06:38:00 | 显示全部楼层
现在没这么改革,待遇就已经三六九等,如果真改革必然一刀切,要不有什么改革的意义
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